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CFIUS 手册 4.1.2. NISPOM
NISPOM 条例控制公司或其人员要求根据公司的合同访问机密信息的情况。NISPOM 制定了防止未经授权披露机密信息的要求和限制。68 NISPOM 为保护美国政府行政部 门和机构发布的所有机密信息提供了基本标准，不过特定机构可能对某些类型的信息实 施自己的要求。69 大多数从事机密合同的美国公司和承包商都知道获得 NISPOM 许可 的基本程序。不过，当外国投资者收购美国公司的权益时，新的 FOCI 将适用 NISPOM 的额外要求。
4.1.3. FOCI
NISPOM 只允许在符合美国国家安全利益的范围内进行外国投资。为了支持这些国家 安全利益，NISPOM 针对具有 FCL 的美国公司制定了 FOCI 准则，以便避免外国公 司破坏美国的安全和出口管制，并在未经授权的情况下获得关键技术、机密信息和特殊类 别的机密信息的未经授权访问，进而促进外国投资。70
NISPOM 描述了认为公司被拥有、控制或影响 (FOCI) 的情形: 外国利益拥有权力，
直接或间接，
无论是否通过合同安排或其他方式行使，也无论是否可通过获得美国公司证券的 所有权来行使，
指示或决定影响该公司管理或运营的事务，其方式可能导致未经授权访问机密信 息，或可能对机密合同的履行产生不利影响。71
作为一个实际问题，每次外国利益投资申报美国公司时，都会在某种程度上满足这个 定义。
当某公司被拥有、控制或影响 (FOCI) 时，它“没有资格获得 FCL，除非且直到已制定安 全措施，以消除或缓解 FOCI”。72 政府可施加其认为必要的任何缓解措施，以确保“有效 地排除对机密信息的未经授权访问，并且机密合同的履行不会受到不利影响。”73 不过，所 需缓解的程度，在很大程度上取决于对申报美国公司实施 FOCI 的范围和类型。
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