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4.1.5.2. 表决权信托协议和代理协议
表决权信托协议和代理协议缓解方案 是在申报公司被外国实体有效拥有或 控制时可以使用的协议。根据这些安 排，外国所有者将与公司所有权关联的 大部分权利让渡给美国政府批准的申 报美国公民。81
如果外国实体实际上拥有或控制申报 美国公司，但愿意放弃对申报实体的相 当大程度的控制权，这些方案是公司可 实施的负担最小的方案。
表决权信托协议和代理协议基本上是相同的安排。不过，根据表决权信托协议，外国所有 者将在实体中的法定权利转让给受托人，而根据代理协议，外国所有者在实体中的表决 权被让与给投票代理人。82这些协议中规定的受托人或代理人必须在申报公司的董事会 任职，并对申报公司的外国所有者的表决权和管理承担全部责任。83
在这两种安排下，公司访问机密信息的资格不受限制。不过，外国投资者必须同意不对申 报实体拥有任何控制权。在这方面，受托人或表决代理人必须“完全自由地独立于外国所 有者行事，但表决权信托或代理协议规定的情况除外”。此外，申报公司“必须经过组织、 成立组织架构和融资，以便能够作为独立于外国所有者的可行商业实体运营”，以便使外 国所有者“与公司隔离”。84 如果外国实体实际上拥有或控制申报美国公司，但愿意放弃对 申报实体的相当大程度的控制权，这些方案是公司可实施的负担最小的方案。
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