Page 74 - CFIUS Book Mandarin2

CFIUS 手册
4.2.3. 国家安全和法律实施影响
如果 Team Telecom 确定申请影响国家安全或法律实施(例如，允许外国交易方访问关 键的网络基础设施或敏感信息)，Team Telecom 通常会要求交易各方订立“网络安全 协议”(NSA，有时也称为“国家安全协议”)，或者在 FCC 审查申请人的许可证申请时， 要求申请人出具保证书。98随后，FCC 对许可证的批准将以外国公司遵守 NSA 或 LOA 的条款为条件。
NSA 可对外国公司强加若干要求，可能包括以下内容:
在美国国土上维护基础设施和消费者数据
处理美国政府的监管要求
对外国公司的网络和电信架构进行全面描述
美国政府对某些设备购买的通知或预先批准，政府的现场检查，和/或美国政府对 公司正在进行的审计和报告要求。99
因此，NSA 允许 Team Telecom 通过 FCC 的许可证发放机构和执行法律权力间接 地监管外国通信运营商。100
审查完成后，Team Telecom 会将建议公开告知 FCC，告知方式有:(1) 撤回其关于推 迟委员会对申请采取行动的要求;或 (2) 通知 FCC，只要申请人遵守有关 NSA 或 LOA 的条款，它不反对批准申请。Team Telecom 也可能以国家安全或法律实施为由要求拒 绝申请，但尚没有已知的 Team Telecom 要求拒绝申请的例子。101 在实践中，Team Telecom 审查中出现的问题通常通过 NSA 或 LOA 缓解。如果外国交易方不愿意或 无法订立 NSA 或 LOA，则外国交易方可以撤回基础 FCC 申请。
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