Page 11 - MONTT LATIN AMERICAN MAGAZINE, ENERO 2019 (Español)

México: Aprueban Presupuesto, Policía
Militarizada y Atacan la Corrupción
La disposición implicó una Reforma Fiscal solapada, que obliga a los gobernadores a recaudar sus propios recursos. También se dio luz verde a la organización de una policía militarizada, comenzó a redactarse una Reforma Laboral y a enfrentar la corrupción en la empresa estatal Pemex.
El Congreso aprobó la Ley de Presupuesto de 2019 que contempla US$291.500 millones de dólares y que incluyó significativos recortes al Poder Judicial y organismos autónomos del Estado. Los aumentos fueron para los ministerios de Cultura, Gobernación, Salud, Marina, Educación Pública, Medio Ambiente y Agricultura.
La disposición estima un crecimiento económico de 1,5 al 2,5 por ciento; una inflación del 3,4 por ciento, así como una plataforma de producción promedio de petróleo de 1.85 millones de barriles por día, con un precio de 55 dólares por barril. El tipo de cambio se calculó en 20 pesos por dólar.
Alza Tributaria Sutil
Hubo una Reforma Fiscal sutil, “no del lado de la demanda, sino de la oferta”, como expresó la comentarista política Viridiana Ríos, en un artículo del diario El Excélsior, el segundo más antiguo de la Ciudad de México.
Allí expresa: “Cuando pensamos en una Reforma Fiscal tradicional, pensamos en un Gobierno que incrementa sus demandas de recursos ante los contribuyentes. Lo que el Jefe de Estado hizo fue mucho más sutil. El Presidente no elevó los impuestos por la fuerza. El nombre del juego planteado se llama: si los Gobiernos federales quieren dar resultados, tienen que recaudar ellos mismos sus propios recursos. Andrés Manuel López Obrador redujo en más del 60 por ciento el presupuesto que los gobernadores utilizaban para crear proyectos, o, en caso de Gobiernos muy precarios, saldar problemas coyunturales de gasto corriente. De esta forma dejó sin dinero los fondos de fortalecimiento financiero y de proyectos regionales. Éste es un duro golpe para esas autoridades y aquello constituye el corazón de la ‘reforma fiscal secreta’. Esto crea incentivos muy fuertes e inmediatos para que los Estados tengan que recaudar más si quieren satisfacer a sus votantes”, indicó la experta.
Por otra parte, la Cámara de Diputados de México aprobó una Reforma Constitucional que crea la Guardia Nacional, una policía militarizada, una nueva fuerza con la que el Gobierno pretende combatir la epidemia de violencia que prevalece en el país. Esto faculta al Congreso mexicano a expedir tres leyes: la Orgánica de la Guardia Nacional, la General del Uso Legítimo de la Fuerza y la Nacional del Registro de Detenidos.
Reforma Laboral y el Futuro de Pemex
Asimismo se espera que en los próximos meses se proceda a una Reforma Laboral, para que, entre otros objetivos, entre en vigencia el nuevo Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
Asimismo, un grupo parlamentario del partido del oficialismo, el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) presentó una iniciativa para proceder a una Reforma a la Ley de Petróleos Mexicanos (Pemex), la empresa estatal más grande del país, pero también un sinónimo de corrupción muy extendido, porque muchos de sus empleados permiten y lucran con el negocio del robo masivo de combustible. Los denominados huachicoleros, ladrones de ese producto, lo extraen a través de perforaciones directas de los oleoductos gracias a la complicidad de quienes laboran en la entidad estatal, que cobran hasta US$12.000 por taladrar una tubería y colocar una válvula .
Por ello, entre 2009 y 2016, Pemex perdió US$8 mil millones de dólares, además de generar graves accidentes, verdaderas tragedias, como la más reciente en que estalló un ducto mientras era saqueado por cientos de personas, dejando un saldo de más de 90 muertos y docenas de heridos.
De ser una actividad marginal, en las zonas campesinas, se transformó en un negocio parecido al tráfico de drogas, migrantes o armas. En poco tiempo surgieron bandas y elementos del crimen organizado.
La primera acción del Gobierno de López Obrador fue atacar el problema, cerrando seis ductos y transportando el diésel y la bencina en camiones cisternas lo cual generó un desabastecimiento masivo en el país.
De ahí que la ley propuesta busque que el director del organismo tenga mayor control sobre la labor estratégica y operativa de la entidad, pero aquello, según la oposición, aumentará la corrupción, al debilitar al Consejo de Administración.
Asimismo, el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, anunció que se prepara una serie de reformas a leyes secundarias de educación que presentará al Congreso durante el próximo periodo ordinario de sesiones, para complementar los cambios que dispuso el Ejecutivo en diciembre último.
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