Page 26 - Demo
P. 26
สรุปเท่ท่ีกล่วมเกี่ยวกับยุทธศสตร์ชติและยุทธศสตร์ระดับรอง ที่เก่ียวข้องกับกองทัพเรือพร้อมท้ัง ให้ข้อคิดเห็น ซ่ึงสรุปได้ว่ยุทธศสตร์ชติ ๒๐ ปี พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๔๐ ท่ีใช้อยู่ปัจจุบันมีควมจําเป็นสําหรับ เปน็ กรอบแนวทงในกรพฒั นและนํา ประเทศไปสคู่ วมมน่ั คง มง่ั คง่ั ยงั่ ยนื ทก่ี ํา หนดไว้ ยทุ ธศสตรน์ ส้ี มรถ ถกู ปรบั แกไ้ ขตมควมจํา เปน็ ไดต้ ลอดเวล เพอื่ ใหเ้ หมะสมกบั สภวะแวดลอ้ มและสถนกรณ์ ในขณะนนั้ ทุก ๆ ๕ ปี จะมีกรทบทวนใหม่โดยคณะกรรมกรยุทธศสตร์ที่หมุนเวียนกันเข้มรับหน้ที่ ตมยุคสมัย ของกลเวล โดยมีหัวหน้รัฐบลที่กําลังบริหรประเทศเป็นประธนกรรมกร ในด้นเนื้อหสระเพื่อ ควมเหมะสม ยุทธศสตร์นี้ควรมีกรแสดงควมปรรถนหรือความมุ่งหมายในการให้ประเทศไทย ไดม้ าซงึ่ ความมเี กยี รติ เปน็ ทยี่ อมรบั ในสงั คมโลก โดยเพมิ่ ประเดน็ นใี้ นวสิ ยั ทศั นห์ รอื อนื่ ๆ ตามทเี่ หน็ ควร ในเรื่องความชัดเจน การกําาหนดเป้าหมาย หรือวัตถุประสงค์ควรกําาหนดในลักษณะเป็นรูปธรรม มคี วามจบั ตอ้ งได้ มากขนึ้ และแสดงความสมบรู ณข์ องผลลพั ธท์ ตี่ อ้ งการ สว่ นการใชท้ ะเลใหเ้ กดิ ประโยชน์ มากกว่าในปัจจุบันสมรถเป็นพลังอํานจของชติเสริมศักยภพทงเศรษฐกิจของประเทศที่กําลังอยู่ใน สถนกรณ์ไม่ค่อยดีนักให้พลิกฟื้นกลับคืนม สิ่งแรกที่รัฐบาลควรทําา คือ การแสดงเจตจําานงโดยประกาศ ตัวว่าเป็นชาติทะเล และมีนโยบายในการใช้ทะเลให้เกิดประโยชน์เป็นพลังอําานาจของชาติอย่างชัดเจน
ในการนี้เห็นควรแก้ไขเพิ่มเติมยุทธศาสตร์ชาติ โดยบรรจุนโยบายการใช้ทะเลเข้าไป และให้มีการจัดทําา “ยุทธศาสตร์ทะเล” รองรับยุทธศสตร์ชติที่แก้ไขหรือทบทวนใหม่
สํา หรบั ยทุ ธศสตรท์ หรทงั้ ระดบั ปฏบิ ตั กิ รและระดบั ในสนมรบของกํา ลงั ทงเรอื ซงึ่ ไดแ้ ก่ ยทุ ธศสตร์ กรป้องกันประเทศกระทรวงกลาโหม ยุทธศาสตร์ทหารกองทัพไทย และยุทธศาสตร์กองทัพเรือ ๒๐ ปี พ.ศ.๒๕๖๐ - พ.ศ.๒๕๗๙ นั้นแม้ว่หน้ที่ทหรในปัจจุบันอจต้องเผชิญกับภัยคุกคามรูปแบบใหม่ด้วย แต่ในการกําาหนดยุทธศาสตร์และจัดสรรทรัพยากร เห็นว่าควรวางน้ําาหนักที่หน้าที่ที่ได้รับมอบให้เป็น หนว่ ยรบั ผดิ ชอบหลกั คอื การปอ้ งกนั ประเทศมากกวา่ หนา้ ทรี่ องในการสนบั สนนุ หรอื ชว่ ยเหลอื หนว่ ยอนื่ ทงั้ นตี้ อ่ สภาวะแวดลอ้ มในภมู ภิ าคทใี่ นเกอื บยสี่ บิ ปอี าจพอมคี วามเปน็ ไปไดท้ จี่ ะเกดิ กรณพี พิ าทดว้ ยกาํา ลงั ของสองมหาอําานาจในทะเลจีนใต้ ซึ่งคดว่เมื่อถึงยมนั้นไทยยังคงยึดถือนโยบยกรอยู่รอดท่มกลง ดลุ อํา นจของสองมหอํา นจ โดยกรรกั ษควมเปน็ กลง ซงึ่ ควมเปน็ กลงยมสงครมนนั้ จะตอ้ งเปน็ กลง โดยสมบูรณ์ไม่ให้คู่สงครมบีบบังคับใด ๆ ได้ จึงควรมีกําาลังทหารที่เข้มแข็งมีศักยภาพพอที่จะให้ทั้งคู่ เกิดความยั้งคิดที่จะบีบบังคับใด ๆ ได้ ควรมีพิจารณาทบทวนในประเด็นนี้ด้วย สําหรับยุทธศสตร์ ทเี่ กยี่ วขอ้ ง และเชน่ เดยี วกบั หลยประเทศทยี่ ทุ ธศสตรท์ หร และแผนเสรมิ สร้ งกํา ลงั รบโดยเฉพะโครงกร จดั หขนดใหญม่ กั จะจดั ทํา เอกสรฉบบั เผยแพรเ่ พม่ิ เตมิ จกทจ่ี ดั ทํา ปกติ เพอ่ื ชแ้ี จงและรบั ฟงั ควมคดิ เหน็ ต่ ง ๆ โดยเฉพะจกประชชน ในกรนี้สําหรับโครงกรจัดหยุทโธปกรณ์ขนดใหญ่ที่สําคัญ เพื่อเป็นกรง่ย ในกรที่จะได้รับกรจัดสรรงบประมณ ควรที่จะมีกรรณรงค์ชี้แจงทําควมเข้ใจให้เกิดกรยอมรับ จกกําลังพลในกองทัพ และประชชนส่วนใหญ่ของประเทศตั้งแต่เริ่มโครงกรด้วย
นาวิกศาสตร์ 25 ปีที่ ๑๐๔ เล่มที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๖๔