Page 41 - ASEAN-Thai.indd
P. 41
๘.๓ การจ่ายค่าตอบัแทนเพือการบัริการของระบับันิเวศเพือการอน๊รักษั์พืนท่ต้นนา ช่องว่างในอาเซ่ยน
39
แ ม บ้ า ง ป ร ะ เ ท ศั ใ น อ า เ ซี ยี น เ ช น่ ฟ ลิ ปิ ป นิ ส่ แ์ ล ะ เ ว่ ยี ด น า ม จั ะ ไ ด ร้ เิ ร ม ิ โ ค้ ร ง ก า ร น า้ ร อ่ ง ข น า ด เ ล ก็ ด า้ น ก า ร จั า่ ย ค้ า่ ต่ อ บ แ ท น เพือการบริการของระบบนิเว่ศั (Payment for Ecosystem Services: PES) แล้ว่ แต่่ยังขาดโค้รงการขนาดให้ญ่ ทีเชือมโยงการอนุรักษ์ระบบนิเว่ศัต่้นน้ากับผูู้้ใช้น้าในพืนทีปลายน้าอย่างเป็นระบบและต่่อเนือง
กรณ่ศึกษัา
ชือโครงการ โค้รงการช้าระค้่าต่อบแทนเพือบริการของระบบนิเว่ศั ปีระเทศ ค้อส่ต่าริกา
ระยะเวลิาดาเนินการ พ.ศั. ๒๕๔๐–ปัจัจัุบัน เปี้าหมายแลิะแนวทาง
• ส่ร้างแรงจัูงใจัให้้เจั้าของทีดินอนุรักษ์พืนทีป่าต่้นน้า ซี่งมีบทบาทส่้าค้ัญต่่อการผู้ลิต่ไฟฟ้าพลังน้า การประปา และการธี้ารงไว่้ซี่งค้ว่ามห้ลากห้ลายทางชีว่ภาพ
• ใชแ้ ห้ลง่ เงนิ ทนุ จัากภาษนี า้ และภาษนี า้ มนั ในการดา้ เนนิ โค้รงการ ซีง่ ส่อดค้ลอ้ งกบั ห้ลกั การอนรุ กั ษร์ ะบบนเิ ว่ศั และการบริห้ารจััดการทรัพยากรน้าอย่างยังยืน
บัทเร่ยนท่ได้รับั
โค้รงการดังกล่าว่ส่ามารถ่ส่ร้างประโยชน์ร่ว่ม (win–win) ระห้ว่่างผูู้้ใช้น้าและผูู้้ดูแลรักษาระบบนิเว่ศั โดยผู้ส่าน แนว่ทางการอนุรักษ์เข้ากับแรงจัูงใจัทางเศัรษฐกิจัอย่างส่มดุล อันเป็นกลไกทีส่ามารถ่น้าไปปรับใช้ในบริบท ของอาเซีียนเพือส่นับส่นุนการอนุรักษ์พืนทีต่้นน้าอย่างมีประส่ิทธีิภาพและยังยืน
๘.๔ การบัริหารจัดการพืนท่รับันาหลิากแลิะการอน๊รักษั์พืนท่ช่๊มนาในเขตเมือง ช่องว่างในอาเซ่ยน
ไทยและฟิลิปปินส่์ยังค้งเผู้ชิญกับค้ว่ามท้าทายในการบริห้ารจััดการพืนทีรับน้าห้ลากในเขต่เมือง โดยแนว่ทาง ทีใช้อยู่ส่่ว่นให้ญ่มุ่งเน้นการพัฒนาโค้รงส่ร้างพืนฐานแบบแข็งมากกว่่าการใช้ประโยชน์จัากพืนทีรับน้าห้ลาก และพืนทีชุ่มน้าต่ามธีรรมชาต่ิ ซี่งมีบทบาทส่้าค้ัญในการบรรเทาอุทกภัยอย่างยังยืน
กรณ่ศึกษัา
ชือโครงการ Room for the River ปีระเทศ เนเธีอร์แลนด์ ระยะเวลิาดาเนินการ พ.ศั. ๒๕๕๐–๒๕๖๒ เปี้าหมายแลิะแนวทาง
• ฟื้นฟูพืนทีรับน้าห้ลากต่ามธีรรมชาต่ิ เพือเพิมขีดค้ว่ามส่ามารถ่ในการระบายน้าของแม่น้า และลดค้ว่ามเส่ียง จัากอุทกภัยในเขต่เมือง
• ย้ายส่ิงปลูกส่ร้างและชุมชนออกจัากพืนทีเส่ียงภัยน้าห้ลาก เพือให้้พืนทีเห้ล่านันกลับค้ืนสู่่ห้น้าทีทางนิเว่ศั ต่ามธีรรมชาต่ิ
บัทเร่ยนท่ได้รับั
การบรู ณ์าการแนว่ทางทอี าศัยั ธีรรมชาต่เิ ปน็ พนื ฐานเขา้ กบั การว่างผู้งั เมอื ง ชว่่ ยลดค้ว่ามเส่ยี งจัากอทุ กภยั ในเขต่เมอื ง ได้อย่างมีประส่ิทธีิภาพ ค้ว่บคู้่ไปกับการส่่งเส่ริมค้ว่ามห้ลากห้ลายทางชีว่ภาพ และการจััดส่รรพืนทีส่ีเขียว่ เพือการพักผู้่อนห้ย่อนใจัของประชาชน
๘.๕ การบัริหารจัดการแบับับัูรณาการในเขตชายฝั่ง ช่องว่างในอาเซ่ยน
แมว่้ า่ ห้ลายประเทศัในอาเซียี นเชน่ อนิ โดนเีซียี และฟลิ ปิ ปนิ ส่์จัะไดร้ เิรมิ กจัิ กรรมฟน้ื ฟชู ายฝง่ั เชน่ การปลกู ปา่ ชายเลน แต่แ่ นว่ทางการบรห้ิ ารจัดั การชายฝง่ั แบบบรู ณ์าการทีเ ชอื มโยงการอนรุ กั ษท์ รพั ยากรธีรรมชาต่ิ การบรห้ิ ารจัดั การ ประมง และการพัฒนาชุมชนอย่างเป็นระบบ ยังมีให้้เห้็นไม่มากนัก
กรณ่ศึกษัา
ชือโครงการ โค้รงการบริห้ารจััดการชายฝั่งแบบบูรณ์าการในรัฐโอริศัา ปีระเทศ อินเดีย
ระยะเวลิาดาเนินการ พ.ศั. ๒๕๕๓–๒๕๖๔
กรอบแนวทางการอนุรักษ์ทรัพยากรน้ำาอาเซียน
