Page 219 - 16222
P. 219
השליטה תוילשא לש פוצןינ |219
בתוכנית הכלכלית 24.התמיכה היתה גבוהה יחסית בקרב גברים ,ילידי
אירופה וישראל ,בעלי השכלה גבוהה ובוחרי המערך .נשים ,ילידי
אסיה ואפריקה ,בעלי הכנסות נמוכות ומצביעי ליכוד נטו יותר להתנגד
לתוכנית ,מה שאולי מסביר שוב מדוע בגין לא היה מסוגל להוביל
מהפך כזה בתקופת שלטונו .משתתפים בסקרים אחרים התבקשו גם
לחזות בכמה מועדים שונים את המצב הכלכלי בעוד כחצי שנה :ביוני
ובמאי (כלומר לפני התוכנית) השיבו שני שלישים מהמשיבים שבעוד
חצי שנה המצב הכלכלי יהיה קצת יותר גרוע או הרבה יותר גרוע .אך
ביולי ,לאחר אישור התוכנית ,רק שליש מהם חשבו שבעוד חצי שנה
המצב הכלכלי יהיה גרוע יותר ,וכ־ 38אחוז האמינו שבעוד חצי שנה
המצב הכלכלי יהיה קצת יותר טוב .הם צדקו.
מאמרים שהתפרסמו בעיתונים בשנים הבאות מעידים על
מאמציהם של מיכאל ברונו (שהתמנה לנגיד בנק ישראל) ,יצחק
מודעי ומחליפו במשרת שר האוצר משה נסים להגן על הישגיה של
התוכנית ,ולהתנגד לדרישות להעלאות שכר של כמה קבוצות עובדים,
לבקשות לסובסידיות של התעשיינים ועוד .בזכות הנתונים המאקרו־
כלכליים המעודדים הם היו מסוגלים לעשות זאת בהצלחה יחסית,
וקבוצות האינטרס נאלצו לסגת לאחור פעם אחר פעם .מחקרים העלו
כי לאחר אימוץ תוכנית הייצוב עברה הממשלה ממשמעת תקציבית
נמוכה למשמעת גבוהה 25.היה שינוי גם בהרכב הוצאות הממשלה:
לפני 1985גרמה המצוקה התקציבית לירידה בהשקעות ,ואילו
אחרי העברת התוכנית החלו ההשקעות בתשתיות לצמוח במהירות,
מה שתרם לצמיחה הכלכלית במשק .כפי שנתאר בפרקים הבאים,
תוכנית הייצוב פתחה עידן חדש של שינויים שרק הלכו והתגברו.
לא יהיה זה מוגזם לטעון שיצחק מודעי ומשה נסים היו שרי האוצר
המוצלחים ביותר בתולדות מדינת ישראל ,ובהחלט ייתכן ששרי אוצר
בעלי נטייה גבוהה יותר לפופוליזם ועמוד שדרה גמיש יותר לא היו
מצליחים לשמר את הישגיה של תוכנית הייצוב (אם כי ראוי לתת
קרדיט גם לראשי הממשלה שמעון פרס ויצחק שמיר).
עד היום רבים בישראל מתקשים לראות את תוכנית הייצוב
ואת התהליכים שהחלו בעקבותיה באור חיובי .חלקם רואים בה