Page 227 - 16222

‫טטיםותממ תויסוד ‪|227‬‬

‫רבין?)‪ ,‬ובשנים ‪ 1993-1991‬בוטלה חובת הרישוי על יבוא מוצרי‬
‫תעשייה‪ .‬הסכמי הסחר הקודמים עם ארצות הברית ועם הקהילייה‬
‫האירופית הובילו להגדלת היבוא מהארצות האלה‪ ,‬ובשנת ‪1990‬‬
‫בוטלו גם ההגבלות המינהליות על היבוא ממדינות אחרות‪ .‬חלק‬
‫מההגבלות שבוטלו הוחלפו במכסי יבוא גבוהים‪ ,‬שבהמשך החלו‬
‫לרדת בהדרגה‪ .‬כדי להשלים את המהלך‪ ,‬גם הסובסידיות ליצוא‬
‫באמצעות ביטוח שער חליפין וריבית מועדפת על אשראי בוטלו‬

‫בהדרגה באותן השנים‪.‬‬
‫החשיפה ליבוא לוותה בדרך כלל ב"תוכניות סיוע" ו"מענקי‬
‫הסתגלות" למפעלים שנאלצו להתמודד עם התחרות החדשה‪ ,‬אך‬
‫בדרך כלל לא היו אלה יותר מצורה מתוחכמת של סובסידיה לבעלי‬
‫הון מקורבים‪ .‬רבים מהמפעלים המקומיים שנהנו במשך עשורים רבים‬
‫מכל מיני הגנות נאלצו בסופו של דבר להיסגר בעקבות החשיפה‬
‫לתחרות‪ ,‬ומענקי ההסתגלות אפשרו להם בסך הכול לשרוד ולשמר‬
‫את האשליה במשך מספר שנים נוספות‪ ,‬עד שהגיע הכישלון הבלתי‬
‫נמנע‪ .‬עד שנת ‪ 1996‬נחשפו ליבוא תחומים כגון ברזל ופלדה לבניין‪,‬‬
‫כימיקלים‪ ,‬תרופות‪ ,‬דשנים‪ ,‬סרטי צילום‪ ,‬צמיגים ומוצרי עור‪ ,‬ועד‬
‫שנת ‪ 1998‬הוסרו המגבלות גם בתחומי ההנעלה‪ ,‬הקרמיקה‪ ,‬הזכוכית‪,‬‬
‫המנועים‪ ,‬המוליכים החשמליים ועוד‪ .‬בחלק מהתחומים‪ ,‬כגון תעשיית‬
‫הטקסטיל‪ ,‬נענתה הממשלה לבקשותיהם של היצרנים והאטה את קצב‬
‫החשיפה ליבוא‪ ,‬אך עד שנת ‪ 2000‬הושלם התהליך המתוכנן‪ .‬הדחיות‬
‫ומענקי ההסתגלות לא עזרו לתעשיית הטקסטיל הישראלית‪ ,‬אשר‬

‫קרסה בשנים שלאחר החשיפה ליבוא‪.‬‬
‫החשיפה ליבוא היתה הצלחה מדהימה‪ .‬בפעם הראשונה בחייהם‬
‫היו אזרחי ישראל חופשיים לקנות קשת רחבה של מוצרים עולמיים‬
‫באיכות גבוהה ובמחיר נמוך‪ .‬מחקר אחד מצא כי בשנים ‪1999–1983‬‬
‫עלו מחירי המוצרים שלא נחשפו ליבוא מתחרה ב־‪ 56‬אחוז יותר‬
‫מאשר מחירי המוצרים שנחשפו ליבוא‪ 8.‬מחקר אחר מצא כי בענפי‬
‫המזון‪ ,‬שבהם נשאר היבוא מצומצם יחסית‪ ,‬המחירים עלו מאז ‪,1990‬‬
‫ואילו בענפים שנחשפו ליבוא (כגון הלבשה‪ ,‬הנעלה‪ ,‬ריהוט ותרופות)‬
‫המחירים ירדו באופן דרמטי‪ 9.‬במחקר שערכתי במסגרת פורום קהלת‬