Page 77 - Step and repeat document 1
P. 77
תיתרבח העונתכ יכוניח יוניש 77
מעת שהתגבשה ,הפרדיגמה החדשה לא זו בלבד שהיא מגבילה את האפשרויות
הפוליטיות כך שיעלו בקנה אחד איתה ,אלא היא ַמבנה מחדש את פני השדה
הפוליטי סביב נושא ( ,)issueמחזקת את האג'נדה סביב הנושא ,ומחליפה את
השחקנים המעורבים ,את מעמדם כדוברים ואת החלל שבו הוא נדון.
סטנדרטים ,מבחנים ואחריותיות עיצבו את מדיניות החינוך בארצות הברית במשך
עשורים רבים .הרעיון שלפיו הדרך הטובה ביותר להשיג שיפור כלל־מערכתי של
בית ספר היא באמצעות רציונליזציה של פעולות בית הספר על סמך עקרונות של
ניהול מדעי ,קנה לו אחיזה חזקה והוא ממשיך להיות הפרדיגמה השלטת בתחום
החינוך והרפורמות החינוכיות בארצות הברית; והוא היה לפרדיגמה השלטת
ברפורמות החינוכיות גם בארצות רבות אחרות.
הפרדיגמה הזאת ניחנה בכוח משיכה עצום עבור פוליטיקאים מכל גווני
הקשת ,כמו גם עבור מובילים של מערכות חינוך ובעלי עניין אחרים בתחום.
סטנדרטים ואחריותיות מדברים אל ליבם של ליברלים כי הם מבטיחים הוגנות
רבה יותר ועקביות של שירותי החינוך .המשיכה עבור השמרנים טמונה בהבטחה
לשימוש יעיל בכספי הציבור .ובעיניהם של קבוצות סינגור חברתי ואנשי מנהל,
סטנדרטים ואחריותיות הם הבטחה להכנסת סדר במערכת מגושמת ומסורבלת,
כך שאפשר יהיה למקד אותה בשיפור הביצועים ותוצאותיהם.
מפתים ככל שיהיו ,חסרונם העיקרי של סטנדרטים ,מבחנים ואחריותיות
מתבטא בכישלונם לספק את התוצאות הרצויות .מייקל פולן ()Fullan, 2011
ניסח את הבעיה כך" :בחירה במאיצים הלא נכונים לרפורמה של מערכת שלמה".
מאיצים בהקשר זה הם מדיניות או גישות לשינוי חינוכי שמכוונות להוביל
לתוצאות משופרות של הלמידה .מאיצים שגויים לא מניבים את התוצאות
הרצויות .ואלה הם :הטלת האחריות על גורם חיצוני ,טכנולוגיה ,פתרונות
יחידניים ואסטרטגיות אד־הוק .מאיצים נכונים ,לעומת זאת ,נמצאו אפקטיביים
בשיפור תוצאות הלמידה .ואלה הם :בנייה של יכולות ,פדגוגיה ,שיתוף פעולה,
ו"מערכתיות" ,כלומר ,פתרונות המכוונים להשפעה על המערכת השלמה או על
חלקים גדולים שלה .לרוע המזל ,המאיצים השגויים הם קלים יחסית למימוש:
אפשר לקבע אותם בחוקים ,קל לנסח אותם בצורה פשוטה וברורה ,והם מדברים
אל ליבו של ציבור רחב.