Page 83 - IHEDATE - L'annuel 2017

Les territoires et le monde
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De l’ isolement à la relégation
Les 35 quartiers prioritaires de la ville de Marseille se situent pour l’essentiel au nord et à l’est du Vieux-Port. On y trouve à la fois des quartiers de l’hypercentre, extrêmement paupérisés - le taux de pauvreté culmine à 55 % dans le 3e arrondissement - et ce que l’ on nomme les «quartiers nord». Loin de constituer un espace continu et architecturalement uniforme, il s’agit d’un ensemble de petites résidences avec des tours comportant rarement plus de quelques centaines de logements. Autour des cités de Marseille, on retrouve l’habitat ouvrier du XIXe siècle, des lotissements pavillonnaires et des bastides, ces villas parfois cossues où la bourgeoisie venait jadis prendre l’air de la campagne.
Ainsi dans le 15e arrondissement, la Savine donne l’image d’une sorte de forteresse repliée sur elle-même. Après sa construction en 1973, la cité HLM comptait 35 immeubles et recensait 4000 habitants. Il reste aujourd’hui 1500 habitants répartis dans 18 immeubles . Situé sur les contreforts du massif de l’Etoile, à 40 mètres au-dessus du vallon des Tuves, le site est très vite devenu un lieu de relégation, progressivement déserté par ceux qui avaient la possibilité de le quitter. Les démolitions ont commencé dans les années 1990 pour résorber la vacance. Si un projet de réhabilitation a dû être stoppé en 2011 en raison de la découverte
d’amiante, Marseille rénovation urbaine a livré 22 logements neufs tandis que 145 logements sont en cours de construction sur le plateau de la Savine. Des travaux ont débuté dans le groupe scolaire attenant et un nouveau projet prévoit la démolition de bâtiments du plateau Savinois. Un projet de renouvellement urbain pour donner un nouveau visage à la ville, parmi les 17 que compte Marseille, dont la majorité se situe au nord du Vieux-Port.
Avec 28 % de la population marseillaise résidant dans un quartier prioritaire, la cité phocéenne représente le plus grand programme de rénovation urbaine à l’échelle d’une seule commune. Pour cela, elle dispose d’un budget d’un milliard d’euros. Avec cette particularité par rapport aux autres communes françaises : une partie des projets se situe en centre-ville. Ils se concentrent sur trois axes : la moder- nisation des équipements, la diversi cation de l’offre en habitat et le désenclavement de certains quartiers dans une ville très étendue.
Le nouveau programme de renouvellement urbain (NPNRU) s’étalant de 2014 à 2024 prévoit 9 quartiers de priorité nationale et 5 quartiers de priorité régionale à Marseille. Pour cette seconde génération de projets de rénovation urbaine, une attention particulière est portée aux grandes copropriétés dégradées et à leurs habitants qui vivent dans une extrême pauvreté.
LA DIVERSIFICATION DE L’OFFRE DE L’HABITAT EST UN DES AXES FORTS DU PROGRAMME
DE RÉNOVATION URBAINE.
La Savine comptait 1 400 logements en 1973, 783 en 2015.
© Sophie Knapp © Sophie Knapp
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