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Tema 6 – Oposiciones Trabajo Social. La Unión Europea
6. El Consejo y el Parlamento Europeo constituyen la autoridad presupuestaria que adopta el presupuesto de la Comunidad.
7. Es responsable de decisiones clave en asuntos de justicia y libertad.
Los actos del Consejo. Los actos del Consejo pueden concretarse en forma de reglamentos, directivas, decisiones, acciones o posiciones comunes, recomendaciones o dictámenes. El Consejo también puede aprobar conclusiones, declaraciones o resoluciones.
Cuando el Consejo actúa como legislador, en principio es la Comisión Europea la que formula las proposiciones. Dichas proposiciones son examinadas en el seno del Consejo, que puede modificarlas antes de aprobarlas. El Parlamento Europeo participa activamente en este proceso legislativo.
En cuanto al funcionamiento del Consejo, señalar que en Bruselas, cada Estado miembro tiene un equipo permanente que le representa y defiende su interés nacional en el seno de la Unión. En la práctica, el jefe de cada representación es el embajador de su país ante la UE.
Estos embajadores (conocidos como "representantes permanentes") se reúnen semanalmente en el Comité de Representantes Permanentes (COREPER). El papel de este Comité es preparar el trabajo del Consejo, a excepción de las cuestiones agrícolas, que son gestionadas por el Comité Especial de Agricultura. El COREPER cuenta con la ayuda de varios grupos de trabajo, compuestos por funcionarios de las administraciones nacionales. Tras el Tratado de Lisboa el Coreper sigue siendo el único responsable de la elaboración de actos legislativos con la ayuda de los distintos grupos de trabajo del Consejo. El COREPER es un órgano auxiliar y NO UNA INSTITUCIÓN.
La Presidencia rotatoria del Consejo tiene un plazo de duración de 18 meses compartida por un trío de Estados miembros con el fin de proporcionar una mayor continuidad. La excepción sería la del Consejo de Asuntos Exteriores que sería presidido por el recién creado puesto de Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. Cuenta con la asistencia de la Secretaría General, que prepara y garantiza el buen funcionamiento de la institución en todos los niveles.
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