Page 65 - CFIUS Book Mandarin2
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CFIUS 手册 国家安全审查和 Team Telecom
4. 并行外国投资审查: 4.1. 国家安全审查
当外国利益投资从事机密工作或涉及需要设施许可 (FCL) 或人员安全许可 (PCL) 的合 同的公司时,除了 CFIUS 审查,美国政府还要求进行多层面的审查。《国家工业安全计 划操作手册》(National Industrial Security Program Operating Manual, NISPOM)描述了在外国投资导致外国拥有、控制或影响 (FOCI) 此类公司的情况下保 护机密信息的基本标准。
CFIUS 流程和 NISPOM FOCI 审
查是在两个平行但单独的流程中进
行的,具有不同的时间限制和考虑因
素。64 如果您的目标受 NISPOM 管
辖,并且您正在考虑一项可能导致外国
拥有或控制的交易,则应首先准备迎接
NISPOM 的审查和批准,因为该流程
的准备时间比 CFIUS 流程长。此外,除非委员会确信 NISPOM 的要求得到满足,否则 CFIUS 不会发出不采取行动的信函。我们还注意到,每当美国国防部 (DOD) 意识到在 涉及外国收购申报公司的交易中,交易各方尚未提交 CFIUS 通知时,DOD 必须采取行 动,确保 CFIUS 对该交易进行审查。65
4.1.1. 申报公司
在交易受 NISPOM 管辖的情况下,申报公司应以书面形式通知美国国防部、国防安全 服务 (DSS) 交易的细节。63 不通知 DSS 可能会威胁到该公司维持其设施安全许可的授 权。DSS 网站建议,在根据 NISPOM 2-302(b) 提交书面通知之前,申报公司也应通过 电话通知 DSS 该交易。67
每当 DoD 意识到在涉及外国收购 申报公司的交易中,交易各方尚未提交 CFIUS 通知时,DoD 必须采取行动, 确保 CFIUS 对该交易进行审查。
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