Page 9 - MONTT LATIN AMERICAN MAGAZINE, MARZO, 2019 (Español)
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Reforma Tributaria y Conducción Económica
Ministro de Hacienda, Felipe Larraín conversa en Radio Duna sobre los impuestos que vienen.
la Cámara de Diputados e informó que los cambios que producirán mayores ingresos serán la restricción del beneficios del IVA para la construcción y el aporte del uno por ciento de los proyectos de inversión en favor de las zonas en las que operan y que se tomará como base las iniciativas con un valor desde US$D 10 millones, donde los titulares tendrán un plazo de hasta cinco años para ingresar los montos al fisco que, más tarde, irán a las comunas y región respectivas.
Uno de los aspectos más importantes para la oposición es elevar el tope de ventas anuales para ingresar al régimen simplificado para las pymes. El Ministerio de Hacienda planteó dos posibilidades: una,subirde50milUFa60milUF,con un efecto fiscal de US$ 15,3 millones, que reuniría a 3.237 empresas y otra, elevar dicho tope a US$ 75 mil UF, que abarcaría a 6.563 firmas con un costo de US$D 33,5 millones para el Estado.
Multinacionales Extranjeras
Por otra parte, el Gobierno solicitó un plazo mayor para responder sobre la disminución de la carga tributaria de los miembros de la tercera edad y cambios en el mercado bursátil, respecto de los denominados market maker, es decir, una empresa o individuo que cotiza el precio de compra y venta de un instrumento financiero o materia prima, distribuyendo la oferta y la demanda y creando un flujo de liquidez desde el mercado a sus participantes, y viceversa.
Los parlamentarios opositores indicaron que si bien con las nuevas medidas aceptadas por el Gobierno quedan unos US$D 400 millones que no se estarían compensando y que favorecerían a las multinacionales extranjeras“.
Para examinar la propuesta gubernamental en más detalle se procedió a formar una mesa técnica opositora donde se concluyó, de manera preliminar, que “son insuficientes las propuestas gubernamentales desde el punto de vista de la recaudación y delaprogresividad”.
Sobre la Reforma Previsional, despachada por el Ejecutivo al Congreso en noviembre de 2018, el Gobierno espera verla materializada antes de fin de año, aunque esta iniciativa enfrenta el mismo nivel de
complejidad que la Reforma Tributaria. De hecho, al igual que la propuesta anterior, todavía no se aprueba la idea de legislar.
La iniciativa del Ejecutivo aumenta de un 10 a un 14 por ciento la cotización obligatoria; autoriza el ingreso al sistema a otras entidades además de las Asociación de Fondos de Pensiones (AFPs), tales como cooperativas y provisiona una mayor cantidad de recursos estatales para las pensiones básicas.
Baja la Rentabilidad
Pero la oposición criticó el planteamiento e incluso estableció que aquellos que coticen un 14 por ciento desde el inicio de su vida laboral y jubilen 40 años después podrían quedar en el mismo lugar de hoy, es decir obteniendo un promedio de $151 mil pesos, unos USD$ 230,00. Según el informe Análisis de la Propuesta de Pensiones de Sebastián Piñera, de la Fundación Sol, —una think tank de izquierda, especializada en el tema laboral, de prestigio dentro de su espectro político—explica que los actuales pensionados se jubilaron con tasas de rentabilidad anuales promedio de 7,8 por ciento real, como fue el rendimiento desde la creación del sistema. Sin embargo, en la última década dichas rentabilidades promedio anuales cayeron al 3,7 por ciento real. Los pronósticos no apuntan a que los mercados continúen con los retornos de décadas anteriores, sino que por el contrario, con ganancias cada vez más ajustadas.
“Las tasas de rentabilidad vienen a la baja y hoy es muy difícil tener beneficios sobre el cinco por ciento. El jubilado de hoy, cotizando 10 por ciento, es posible que obtenga una mejor pensión que aquel que lo haga con el 14 por ciento en el futuro”, dice Marco Kremerman, de Fundación Sol. Los expertos opinan que es urgente la aprobación de la reforma, porque los jubilados aumentan a razón de 10 por ciento al año, de modo que si no se lleva pronto adelante esta iniciativa, en cuatro años habrá un 40 por ciento más de pensionados, con liquidaciones similares a las que tienen hoy. Representan el 12 por ciento de la población en Chile, que en 2050 alcanzará un 24 por ciento, y las personas que abandonarán el sistema en
dicho año ya están cotizando.
Reforma Laboral: Búsqueda de Acuerdos
En torno a la Reforma Laboral, y luego de que el Gobierno desistiera del sistema alternativo de indemnización por años de servicio, se anunció que presentará en las próximas semanas la iniciativa que ya está terminada, luego de una importante demora debido a un sinnúmero de consultas y reuniones con distintos sectores del país.
“Estamos convencidos de que es clave que estos proyectos avancen en virtud de acuerdos, indicaciones, diálogo. Pasa a ser una obligación moral el aprobarlos. Se debe lograr, tenemos que hacerlo. Sé que es difícil, significa trabajar duro. Si el Congreso está dispuesto a aumentar el número de sesiones, somos los primeros en aplaudirlo, pero es necesario”, enfatizó recientemente el ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg.
Previo a que se conozca el detalle del proyecto, el secretario de Estado hizo un llamado a dejar de lado las ideologías políticas, para poder debatir los detalles de esta reforma.
Por otra parte, el Presidente Sebastián Piñera firmó el proyecto de ley que moderniza el Sistema Nacional de Capacitación y Empleo (Sence), que tiene como objetivo mejorar la empleabilidad de las personas.
Asimismo, comenzó a regir la ley que fortalece al Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), luego de una larga tramitación que incluyó el pronunciamiento del Tribunal Constitucional. Y aunque la implementación de la nueva normativa se dará en forma gradual durante los próximos cuatro años, la organización ya cuenta con las condiciones para fiscalizar y dar cumplimiento a sus principales facultades.
Se espera que, entre otras cosas, las demandas colectivas aumenten significativamente las indemnizaciones en beneficio de los consumidores y las multas, desincentivando las infracciones masivas.
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