Page 60 - หนังสือเอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตย_E-Book
P. 60
นักั วชิ าการCorbettในังานัเขยี นั“WhyMonarchyPersistsinSmallStates: The Cases of Tonga, Bhutan and Liechtenstein” (2017) เขาบัอกวา ขนัาดของ ประเทุ่ศูก็สําคัญ์ ประเทุ่ศูเลิ็ก ๆ อยางลิิกเตนัสไตนั์ โมนัาโก ภูฏิานั ถ้ากษัตริย์กับัประชาชนั เคยมปี ระวตั ศูิ าสตรทุ่์ ดี ตี อ กนัั ตอ มาเปนั็ ประชาธัปิ ไตยจ้ะให้พ้ ระมห้ากษตั รยิ ห้์ มดบัทุ่บัาทุ่ไป ไดอ้ ยา งไร พระมห้ากษตั รยิ ก์ ย็ งั มบัี ทุ่บัาทุ่อยรู ว มกบัั รฐั บัาลิทุ่มี าจ้ากการเลิอ่ กตงั ประเทุ่ศูไทุ่ย กไ็ มไ ดใ้ ห้ญ์ม ากแลิะพระมห้ากษตั รยิ ไ์ ทุ่ยกบัั ประชาชนัชาวไทุ่ยกม็ คี วามสมั พนัั ธัทุ่์ ดี ตี อ กนัั มา ห้ลิายศูตวรรษจ้วบัจ้นัปัจ้จ้่บัันั
เพราะฉะนันัั องั กฤษเปนั็ ตนั้ แบับัของ Constitutional Monarchy แบับัทุ่ี ๑ คอ่ เป็นั ceremonial leader เชนัเดียวกันักับัสแกนัดิเนัเวีย เบัลิเยียม ญ์ีป่่นั
๑. ห้ลิักการของ Constitutional Monarchy
คําถามก็ค่อวา ห้ลิักของ Constitutional Monarchy แบับันัีเป็นัอยางไร คนัทุ่ีเขียนัห้นัังส่อทุ่ีคลิาสสิกทุ่ีส่ดเร่องนัีค่อ Walter Bagehot เขาเขียนัปลิายศูตวรรษทุ่ี ๑๙ ห้นัังส่อช่อ The English Constiution (1867, 1888) เขาเป็นัคนัวางรากฐานัทุ่ฤษฎี Constitutional Monarchy ทุ่สี งั เกตมาจ้ากสถาบันัั กษตั รยิ อ์ งั กฤษแลิะใชอ้ า้ งองิ กนัั ทุ่วั โลิก
Bagehotบัอกวา พระมห้ากษตั รยิ เ์ปนั็ DignifiedpartsoftheConstitution เป็นัสวนัทุ่ีเป็นัเกียรติยศู เกียรติศูักดิของรัฐธัรรมนัูญ์ ทุ่ําให้้ประชาชนัประทุ่ับัใจ้ เทุ่ิดทุู่นั จ้งรักภักดี สวนั Efficient parts of the Constiution ทุ่ีเรียกวาสวนัปฏิิบััติการจ้ริงของ รฐั ธัรรมนัญ์ู กค็ อ่ คณะรฐั มนัตรซี งึ ใชส้ ทุ่ิ ธัธัิ รรม (authority) ห้รอ่ พระราชอํานัาจ้ของพระมห้า กษัตริย์ (royal prerogative) แลิะความชอบัธัรรมของพระราชอํานัาจ้นัันัในัการปกครอง แลิะเขากบั็ อกวา ความสําเรจ้็ ของระบัอบันัี คอ่ ความรว มกนัั (union) เปนั็ ห้นังึ จ้นัเกอ่ บัเปนั็ เนั่อเดียวกันักับัของ ๒ สวนั ผานัระบับัคณะรัฐมนัตรี (cabinet system) ทุ่ีค่มทุ่ังรัฐบัาลิ แลิะรัฐสภา สวนัพระมห้ากษัตริย์ต้องลิึกลิับั แตโออา ยิงให้ญ์
ในัระบับันัี คณะรฐั มนัตรใี ชอ้ ํานัาจ้การเมอ่ งแทุ่จ้้ รงิ ภายใตพ้ ระราชอํานัาจ้ทุ่าง กฎห้มายของพระมห้ากษัตริย์ แตพระมห้ากษัตริย์ทุ่รงไว้ซึงพระราชอํานัาจ้สําคัญ์ในัการ
52 เอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
