Page 69 - หนังสือเอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตย_E-Book
P. 69
ระห้วา งสภาผแู้ ทุ่นัราษฎรกบัั พฤฒสภา เพอ่ ยนั่ ยนัั รา งกฎห้มายทุ่พี ระมห้ากษตั รยิ ไ์ มลิ งพระ ปรมาภไิธัย(veto)แลิะทุ่า้ยทุ่สีด่รฐัธัรรมนัญ์ู พ.ศู.๒๔๘๙ตงัอภริฐัมนัตรมีาเปนั็ทุ่ปีรกึษากษตัรยิ์ เห้ลิานัีค่อความพยายามประนัีประนัอมทุ่ีตังใจ้จ้ากทุ่านัอาจ้ารย์ปรีดี
ช่วงที ๓ การฟื้้นฟืู้พระราชสถานะแลัะพระราชอํานาจั
พอมาถึง พ.ศู. ๒๔๙๒ เป็นัชวงทุ่ีมีการจ้ัดทุ่ํารัฐธัรรมนัูญ์ทุ่ีเกิดขึนัจ้ากการทุ่ี นัายควง อภัยวงศู์ อาศูัยการยึดอํานัาจ้ พ.ศู. ๒๔๙๐ โดยจ้อมพลิ ผินั ช่ณห้ะวัณ จ้อมพลิ ป. ยังไมเป็นัทุ่ีวางใจ้ของมห้าอํานัาจ้ เพราะแพ้สงคราม เพิงพ้นัคดีอาญ์าในัความผิดฐานั อาชญ์ากรสงคราม ก็ไมกลิ้าเป็นันัายกรัฐมนัตรีด้วยตนัเอง ก็ชวนันัายควง อภัยวงศู์ มาเป็นั นัายกรฐั มนัตรี โดยห้วงั จ้ะเชดิ นัายควง แตนั ายควงเปนั็ ห้วั ห้นัา้ พรรคประชาธัปิ ตั ยไ์ มย อมให้้ เชดิ นัายควงกต็ งั สภารา งรฐั ธัรรมนัญ์ู ขนัึ มาเปนั็ ชด่ แรกของประเทุ่ศูไทุ่ย แลิะกร็ า งรฐั ธัรรมนัญ์ู พ.ศู. ๒๔๙๒ ขึนัมา
รัฐธัรรมนัูญ์ พ.ศู. ๒๔๙๒ เป็นัรางทุ่ีฟ้นัฟูพระราชสถานัะแลิะพระราชอํานัาจ้ ของพระมห้ากษัตริย์ จ้ากการทุ่ีรัฐธัรรมนัูญ์ฉบัับักอนั ๆ บััญ์ญ์ัติเกียวกับัพระมห้ากษัตริย์ไว้ ไ ม ก ม ี า ต ร า ( ร ฐั ธั ร ร ม นั ญ์ู ข อ ง พ . ศู . ๒ ๔ ๗ ๕ แ ลิ ะ พ . ศู . ๒ ๔ ๘ ๙ ) ร ฐั ธั ร ร ม นั ญ์ู พ . ศู . ๒ ๔ ๙ ๒ ไ ด เ้ พ มิ ห้มวด ๒ วาด้วยพระมห้ากษัตริย์เพิมขึนัเป็นั ๒๑ มาตรา ค่อ ห้้ามฟ้องร้องพระมห้ากษัตริย์ (มาตรา ๖) เพิมคณะองคมนัตรี เพิมพระราชอํานัาจ้แตงตังข้าราชการในัพระองค์ สม่ห้ราชองครักษ์ แลิะทุ่ีสําคัญ์ค่อเพิมพระราชอํานัาจ้ “ทุ่รงเลิ่อกแลิะแตงตังสมาชิก ว่ฒิสภา” โดยมีประธัานัองคมนัตรีลิงนัามรับัสนัองฯ (มาตรา ๘๒) นัีเป็นัคําทุ่ีกราบัเรียนั แลิ้ววา ถกเถียงกันัระห้วางพระปกเกลิ้าฯ กับันัายปรีดีเม่อ พ.ศู. ๒๔๗๕ รัฐธัรรมนัูญ์ พ.ศู. ๒๔๙๒ บัอกวาพระมห้ากษัตริย์ทุ่รงเลิ่อกแลิะแตงตังสมาชิกสภาผู้แทุ่นัราษฎร ประเภทุ่ ๒ เอง แลิะเปลิียนัผู้ลิงนัามรับัสนัองฯ จ้ากนัายกรัฐมนัตรีเป็นัประธัานัองคมนัตรี เพิมพระราชอํานัาจ้ในัการสถาปนัาฐานัันัดรศูักดิพระราชทุ่านัเคร่องราชอิสริยาภรณ์ เพิมพระราชอํานัาจ้แตงตังแลิะถอดถอนัข้าราชการตําแห้นังปลิัดกระทุ่รวง อธัิบัดี ห้ร่อ เทุ่ียบัเทุ่า เพิมพระราชอํานัาจ้ในักรณีทุ่ีรัฐสภาแก้รัฐธัรรมนัูญ์แลิ้วไมทุ่รงเห้็นัด้วยให้้ ทุ่รงขอประชามติได้ พูดงาย ๆ วาพระมห้ากษัตริย์อ่ทุ่ธัรณ์ตอประชาชนั ให้้ประชาชนั
ส่วนที่ ๔ : การปาฐกถาเรื่อง เอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตยในกระแส ประชาธิปไตยโลก โดย : ศาสตราจารย์ ดร.บวรศักด์ิ อุวรรณโณ
61
