Page 103 - ในที่สุดมันเป็นเรื่องสัมพันธภาพ
P. 103
บทที่ 4
บทที่ 5 บรรณานุกรม
ซั้งควัามิร่วัมิมิือระห้วั่างทำ้องถิน์ทำ่ไมิ่มิ่ ผลผูกพัน์ตามิกฎห้มิายลักษณ์ะน์่ไมิ่จําาเป็น์ ต้องอาศัยกรอบกฎห้มิายเป็น์พืน์ฐาน์ใน์การ ดัําาเน์ิน์ควัามิร่วัมิมิือระห้วั่างองค์กรปกครอง สัวั่น์ทำอ้งถน์ิ เน์อืงจากควัามิรวั่มิมิอืระห้วัา่งทำอ้งถน์ิ ใน์ลักษณ์ะน์่ไมิ่สัามิารถดัําาเน์ิน์การตัดัสัิน์ใจทำ่ มิ่ผลผูกพัน์ทำางกฎห้มิายกับองค์กรปกครอง สั่วัน์ทำ้องถิน์ และไมิ่สัามิารถใช่้งบประมิาณ์ องคก์ รปกครองสัวั่ น์ทำอ้ งถน์ิ ใน์การดัําาเน์น์ิ การไดั้ อย่างไรก็ตามิ ควัามิร่วัมิมิือระห้วั่างทำ้องถิน์ ลักษณ์ะน์่จะผูกพัน์กัน์ดั้วัยข้้อตกลงสัุภิาพบุรุษ (Gentleman Agreements) ทำ่ไมิ่มิ่ผลผูกพัน์ และบังคับใช่้ตามิกฎห้มิาย อัน์สั่งผลให้้ ควัามิร่วัมิมิือระห้วั่างทำ้องถิน์ลักษณ์ะน์่เกิดัข้้น์ และยุติไดั้โดัยง่าย อย่างไรก็ตามิควัามิร่วัมิมิือ ระห้วั่างทำ้องถิน์ใน์ลักษณ์ะน์่ถือเป็น์พืน์ฐาน์ ทำ่สัําาคัญใน์การพัฒน์าไปสัู่ควัามิร่วัมิมิือระห้วั่าง ทำ้องถิน์ทำ่มิ่ผลผูกพัน์ตามิกฎห้มิายไดั้ใน์ระยะ เวัลาอัน์สัน์ั 28
28 Robert Hertzog et.al., Toolkit Manual Inter-Municipal Cooperation (The Council of Europe (CoE), The United Nations Development Programme (UNDP) and The Local Government Initiative (LGI),2010), 62-63. อา้ งถง้ ใน์ สัทำุ ธเิ กย่ รติ องั กาบรู ณ์ะ, การเมิอื ง ทำ้องถิน์กับควัามิร่วัมิมิือระห้วั่างองค์กรปกครองสั่วัน์ทำ้องถิน์ใน์การจัดัทำําาบริการสัาธารณ์ะ, 64.
It Is All About “Relationships” 103 A Guideline for Enhancing Local Collaboration
