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Propuestas de Morena
FINANCIERO
Sobre el tema bancario, existe una discrepancia entre el tono negativo expresado en el Proyecto de Morena y lo expresado por AMLO durante la Convención Bancaria en abril pasado. En el Proyecto de Nación se juzga que se paga demasiado por el rescate de los bancos, que se existe una gran concentración en el mercado que exige tomar medidas para ; que los bancos beneficiarios y responsables del lavado de dinero que, afirma, existe en el país y propone su participación de la banca en un fondo para financiar proyectos no solicitados. Por otra parte, durante la Convención Bancaria afirmó: "Se va a apoyar a la banca, no vamos a confiscar bienes”; afirmó que no afectará “a la banca en nada” y se comprometió a respetar la autonomía del Banco de México.
Pago del servicio de la deuda por el rescate bancario.
En la plataforma electoral y programa de gobierno, se reclama la cantidad de dinero que que se desti- na a “pagar la deuda del rescate de los bancos” (p.10); es ambiguo sobre si se trata de una partida que cambiaría de alguna manera para obtener los recursos suficientes para desarrollar sus proyectos.
Aunque no se propone medidas específicas para un mayor control, se señala: “Los bancos y las insti- tuciones financieras no son las víctimas, sino los principales responsables y beneficiarios del total descontrol en materia de lavado de dinero que existe en el país”. (Proyecto 18 p. 40).
De acuerdo a su diagnóstico hay una alta concen- tración en el sector: cinco de los 47 bancos concen- tran 70% de la actividad bancaria. Se propone:
a) Modificar las normas regulatorias y de supervi- sión aplicables a las instituciones financieras, tomando en consideración criterios como el tamaño de las entidades y el sector que atienden.
b) Estimular la creación de bancos múltiples y de desarrollo en nichos donde existen oportunidades de mercado, por ejemplo en las Pymes y en las empresas que estén en condiciones de sustituir importaciones y de aumentar las exportaciones,
c) Propiciar el aumento el porcentaje del crédito de la banca al sector privado
como proporción del PIB, acercando a México con los indicadores de los países
d)Fortalecer, ampliando sus funciones y faculta- des a la Comisión Federal de
Competencia Económica y la CONDUSEF.
e)Aprovechar las nuevas tecnologías de la infor- mación para incrementar el porcentaje de población que participa en los sistemas de pago y, sobre todo, en el ahorro
bancario. (P. 312-313)
Fondo para proyectos no solicitados.
Se propone crear un fondo con capital público y privado para financiar la preparación de Proyec- tos No Solicitados. En base (sic) a un modelo similar de Brasil, las instituciones privadas que deben involucrarse son bancos que tengan el interés de proveer financiamiento para proyec- tos exitosos. La aportación de capital semilla del sector público se puede originar vía BANO- BRAS o el FONADIN ya que el financiamiento de proyectos de infraestructura está dentro de su mandato.
El fondo, vía un contrato de Asociación Públi- co-Privada (APP).
Prepararía proyectos PNS a ser licitados al desa- rrollador del sector privado. El fondo no tendría interés en ganar las concesiones de PNS que se generen, por lo cual se mitigarían los conflictos deinterés. Se generarían los procesos de elabo- ración de estudios de pre-factibilidad en el sector privado para evitar la dependencia de la asignación presupuestal. (P. 152-153)
Lavado de dinero.
Fomento a la competencia.
desarrollados.