Page 59 - Demo

บทที่ 4 ผลกํารศึกษําวิจัย
4.1 ผลกํารวิเครําะห์ระบบคุ้มครองช่วยเหลือผู้ตกเป็นเหยื่อทั่วไป และเด็กและเยําวชนชําติพันธุ์ บนพื้นที่สูงที่ตกเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์ตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบัน
4.1.1 สภําพปัญหําของระบบคุ้มครองช่วยเหลือผู้ตกเป็นเหยื่อทั่วไปและเด็กและเยําวชน ชําติพันธุ์บนพื้นที่สูงที่ตกเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์
จํากสภําพปัญหําในพื้นที่ภําคเหนือตอนบนที่ผ่ํานมํา ประสบปัญหําควํามยํากจน ทําให้เด็ก และสตรีในจังหวัดภําคเหนือตอนบนที่มีควํามรู้น้อย ด้อยโอกําสทํางกํารศึกษํา จําเป็นต้องออกจํากบ้ําน และชุมชนไปทํางํานเพื่อทํารํายได้มําจุนเจือครอบครัว ทําให้เด็กและสตรีบํางคนถูกค้ํามนุษย์ในสถําน ประกอบกํารทั้งในประเทศและต่ํางประเทศ แม้ว่ําในปัจจุบัน รัฐบําลมีมําตรกํารแก้ไขปัญหําควําม ยํากจนให้ลดน้อยลงไป แต่ค่ํานิยมทํางวัตถุของคนในสังคม ยังส่งผลให้เด็กและสตรียังคงต้องกําร ทํางํานที่ก่อให้เกิดรํายได้ที่สูงในสถํานบริกํารในเวลํากลํางคืน ประกอบกับภําคเหนือตอนบนมีพื้นที่ ติดต่อกับประเทศเพื่อนบ้ํานทั้งประเทศเมียนมําร์ และลําว ประกอบกับสภําพภูมิประเทศที่เป็นภูเขํา และแม่น้ํา ซึ่งเป็นพรมแดนธรรมชําติ เป็นช่องทํางเข้ํามําของแรงงํานต่ํางด้ําว เพื่อเข้ํามําหํางํานทําใน ประเทศไทย ทําให้ปัญหํากํารค้ํามนุษย์ในภําคเหนือตอนบนยังคงเกิดขึ้นแม้ว่ํา ในปัจจุบันรัฐบําลจะมี นโยบําย และมําตรกํารต่ํางๆ เพื่อให้หน่วยงํานที่เกี่ยวข้องได้ปฏิบัติเพื่อแก้ไขปัญหําดังกล่ําว แต่กลับ ปรํากฏว่ําปัญหํากํารค้ํามนุษย์ดังกล่ําว ทั้งกํารบังคับค้ําบริกํารทํางเพศ กํารบังคับใช้แรงงําน นอกจําก จะไม่ได้หมดไปแล้ว กลับกลํายว่ําปัญหําดังกล่ําวได้ทวีควํามรุนแรงมํากยิ่งขึ้น ในปัจจุบัน ปัญหํา กํารค้ํามนุษย์ยังเข้ําไปในสถํานศึกษํา จํากเดิมเด็กที่ไม่ได้เข้ําเรียนหรือเด็กที่ออกจํากโรงเรียนกลํางคัน เป็นเด็กในกลุ่มเสี่ยงที่จะตกเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์ แต่เด็กในสถํานศึกษํายังมีควํามเสี่ยงต่อกํารค้ํามนุษย์ เท่ําเทียมกัน เนื่องจํากค่ํานิยมกํารบริโภคสื่อที่ไม่เหมําะสมและค่ํานิยมที่ไม่เหมําะสมเกี่ยวกับกํารมี เพศสัมพันธ์ ทําให้เด็กในสถํานศึกษํามีขํายบริกํารทํางเพศมํากขึ้น และมีกํารพัฒนําจํากผู้ขํายบริกําร เป็นผู้ชักชวนเพื่อนไปขํายบริกําร
“...ปัจจุบันผู้ตกเป็นเหยื่อส่วนมํากจะเป็นเด็กที่มีอํายุต่ํากว่ํา 18 ปี มีทั้งคนไทย คนบนพื้นที่สูง (ชําวเขํา) และประเทศเพื่อนบ้ําน ด้ํานกํารค้ําประเวณี ปัญหําคือเพื่อหํารํายได้ให้กับครอบครัว และ เด็กมีครอบครัวแตกแยก และกํารออกจํากกํารศึกษํา...” (เจ้ําหน้ําที่สํานักงํานพัฒนําสังคมและควํามมั่นคง ของมนุษย์จังหวัดเชียงรําย, สัมภําษณ์, 2562)
ดังนั้น ภําคเหนือตอนบนจึงมีสถํานะเป็นทั้งพื้นที่ต้นทํางในกํารนําเด็กหญิงจํากภําคเหนือ ไปทํางํานทั้งในประเทศ หรือต่ํางประเทศ รูปแบบกํารค้ําประเวณี กํารนวดแผนโบรําณ กํารใช้แรงงําน และกํารแต่งงําน เป็นพื้นที่ทํางผ่ํานในกํารลักลอบนําเด็กหญิงจํากต่ํางประเทศผ่ํานเข้ํามําในพื้นที่ ภําคเหนือแล้วส่งไปยังจังหวัดอื่น ๆหรือต่ํางประเทศ และเป็นพื้นที่ปลํายทําง นําเด็กในพื้นที่จํากภําค อื่น ๆ เข้ํามําแสวงหําประโยชน์ในพื้นที่ภําคเหนือตอนบน โดยเหยื่อจํากกํารค้ํามนุษย์ที่พบมํากมักเป็น ผู้ย้ํายถิ่นจํากประเทศเพื่อนบ้ํานที่ถูกบังคับ ขู่เข็ญ หรือล่อลวงมํา เพื่อกํารแสวงหําผลประโยชน์ด้ําน แรงงําน หรือในธุรกิจทํางเพศ และถูกบังคับให้ขอทําน นอกจํากนั้น เหยื่อกํารค้ํามนุษย์มีลักษณะ บริกํารแอบแฝงในสถํานบริกํารต่ํางๆ รวมทั้งกํารติดต่อโดยตรงกับผู้ซื้อบริกํารผ่ํานทํางโซเชียลมีเดีย
43