Page 70 - Demo
P. 70

54
2) ด้ํานงบประมําณ งบประมําณในกํารช่วยเหลือและคุ้มครองเด็กและเยําวชนที่ตก เป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์ยังมีไม่เพียงพอ เช่นที่พักอําศัย อําหํารโภชนํา เครื่องอุปโภคบริโภค เครื่องนุ่งห่ม เป็นต้น ท่ีต้องใช้สําหรับเด็กและเยําวชนผู้เสียหํายที่ตกเป็นเหย่ือกํารค้ํามนุษย์ยังมีไม่ เพียงพอในพ้ืนที่ และมําล่ําช้ํา นอกจํากนี้ “...แหล่งงบประมําณที่ให้มีข้อจํากัด กฎระเบียบ ขั้นตอน มํากเกินไปส่งผลให้กํารทํางํานในแต่ละโครงกํารท่ีได้รับงบประมําณสนับสนุนในกํารทํางําน ล่ําช้ํา...” (เจ้ําหน้ําท่ีตํารวจภูธรภําค 5, สัมภําษณ,์ 2562)
3) ด้ํานสถํานท่ี ขําดสถํานท่ีเหมําะสมในกํารทํางํานของทีมสหวิชําชีพเพื่อใช้สําหรับ สัมภําษณ์ และคัดแยกผู้เสียหํายที่เป็นเด็กและเยําวชนชําติพันธ์ุบนพ้ืนทสี่ ูงจํากกํารค้ํามนุษย์ เน่ืองจําก สํานักงํานพัฒนําสังคมและควํามมั่นคงของมนุษย์บํางจังหวัด ซ่ึงเป็นที่ต้ังของศูนย์ปฏิบัติกํารป้องกัน และปรําบปรํามกํารค้ํามนุษย์จังหวัด (ศปคม.จังหวัด) สถํานที่คับแคบ อีกท้ังเป็นสถํานที่เปิด มีผู้มํา ติดต่อรําชกํารตลอดเวลํา ซึ่งไม่เหมําะกับกํารนําตัวผู้เสียหํายมําสัมภําษณ์ เพรําะต้องคํานึงถึงหลักใน กํารรักษําควํามลับของผู้เสียหําย อีกท้ังไม่มีสถํานที่ที่เหมําะสม ม่ันคงในกํารรองรับผู้เสียหํายจําก กํารค้ํามนุษย์ กรณีที่เป็นกํารถูกแสวงหําประโยชน์จํากกํารค้ําประเวณี เน่ืองจํากฝ่ํายผู้ต้องหําเป็น เจ้ําหน้ําที่ตํารวจ ทําให้ผู้เสียหํายเกิดอํากํารหวําดผวําในกํารใช้ชีวิตประจําวัน เกรงว่ําจะถูกคุกคําม ถูก อิทธิพลมืดข่มขู่ ยกตัวอย่ําง เช่น จังหวัดแม่ฮ่องสอนเป็นจังหวัดเล็กๆ ฝ่ํายตรงข้ํามกับผู้เสียหํายจะ ทรําบควํามเคล่ือนไหวตลอดเวลํา ซึ่งถ้ําผู้เสียหํายได้รับกํารคุ้มครองสวัสดิภําพที่บ้ํานพักเด็กและ ครอบครัว “...เจ้ําหน้ําที่ก็ยังมีควํามวิตก ในกํารนําผู้เสียหํายมําดูแล เพรําะบ้ํานพักเด็กและครอบครัว บํางจังหวัดมีแต่เจ้ําหน้ําที่ที่เป็นผู้หญิง ทําให้เกิดข้อจํากัดในกํารดูแลเด็กและเยําวชนชําติพันธ์ุบนพื้นที่ สูงที่เป็นผู้เสียหํายจํากกํารค้ํามนุษย...์ ” (เจ้ําหน้ําท่ีบ้ํานพักเด็กและครอบครัวจังหวัดพะเยํา, สัมภําษณ์ , 2562) ซ่ึงบํางครั้งจะเรียกมําสอบปํากคํายํากถ้ําหํากไปคุ้มครองในสถํานท่ีอยู่ไกล ร้องขอ โดยอําศัย อํานําจศําลให้สํามํารถอยู่ได้ระหว่ํางรอสอบปํากคํา
4) ด้ํานกํารส่ือสําร “...ขําดล่ํามภําษําในกํารส่ือสําร ในกํารสอบถํามข้อมูล ไม่มี ช่องทํางกํารส่ือสําร ...” (เจ้ําหน้ําท่ีสวัสดิกํารและคุ้มครองแรงงํานจังหวัดเชียงรําย, สัมภําษณ์, 2562) และกระจํายข้อมูลครอบคลุมเพียงพอ และกระบวนกํารทํางํานของภําครัฐไม่รวดเร็ว ข่ําวรั่วไปยัง หน่วยงํานภํายนอก
5) ด้ํานสภําพแวดล้อม ซึ่งก็เป็นปัญหําในกํารช่วยเหลือและคุ้มครองเด็กและ เยําวชนท่ีตกเป็นเหย่ือกํารค้ํามนุษย์ ประกอบในหลํายๆด้ําน เช่น
- “...วัฒนธรรม ประเพณีของเด็กและเยําวชนชําติพันธ์ุบนพ้ืนที่สูงของแต่ละชนเผ่ํามี ควํามแตกต่ํางกัน บุคคลภํายนอกขําดควํามเข้ําใจในวัฒนธรรม ประเพณีของชําติพันธ์ุ ...” (เจ้ําหน้ําท่ี มูลนิธิใจสะอําด, สัมภําษณ,์ 2562)
- “...ปัญหําด้ํานเศรษฐกิจของครอบครัว ส่วนใหญ่รํายได้ไม่สมดุลกับรํายจ่ําย จึงทํา ให้ทุกครอบครัวต้องรีบเร่งออกไปประกอบอําชีพนอกบ้ํานขําดกํารดูแลเอําใจใส่บุตรหลําน เด็กขําด ควํามรู้ทักษะในกํารไปใช้ชีวิตด้ํานนอก เพรําะไม่มีผู้ใหญ่คอยอบรมสั่งสอน ...” (เจ้ําหน้ําท่ีองค์กําร บริหํารส่วนตําบลบ้ํานดง, สัมภําษณ,์ 2562)
- “...กํารเปลี่ยนแปลงของสังคม มีพฤติกรรมเลียนแบบจํากส่ือสังคมออนไลน์ กลุ่มเพ่ือนชักชวน จึงนําเอําค่ํานิยมท่ีผิดๆมําใช้ รวมถึงสถํานบริกํารต่ํางๆได้มีกํารค้ําประเวณีแอบแฝง มีกํารลักลอบกํารขํายบริกํารโดยแอบแฝงมํากับพนักงํานเสิร์ฟ...” (เจ้ําหน้ําที่สํานักงํานพัฒนําสังคม และควํามม่ันคงของมนุษย์จังหวัดลําปําง, สัมภําษณ์, 2562)
  


























































































   68   69   70   71   72