Page 13 - ad
P. 13

Antilliaans Dagblad Donderdag 28 juli 2016                                                                                                                  13

                                                                                                                                              Curaçao

Wiels: Het ligt aan het personeel

Van een onzer verslaggevers         Soab schetst een beeld van het Curaçaohuis als een vrijstaat                                              miles voor zichzelf houdt. Soab
                                                                                                                                              noemt deze handelswijze onge-
Willemstad - Het onder-             De door Gevolmachtigde minister Marvelyne Wiels na haar aantre-       men, er worden geen of te wei-      bruikelijk, omdat de overheid al-
zoek dat Soab in opdracht                                                                                 nig offertes opgevraagd en de       le reizen regelt via een daartoe
van premier Ben                     den in juni 2013 doorgevoerde reorganisatie binnen het                betrouwbaarheid van leveran-        aangewezen reisbureau. Door
Whiteman heeft gedaan                                                                                     ciers wordt niet onderzocht.        het gebruik van een persoonlijke
naar het financieel beheer          Curaçaohuis, blijkt desastreuze gevolgen te hebben gehad voor het     - Er wordt niet vooraf gecheckt of  FB-kaart eigent Wiels zich ten
bij het Curaçaohuis schetst                                                                               een bepaalde uitgave in een be-     onrechte aan het kabinet toeko-
het beeld van een Staat             financieel beheer.                  FOTO ARCHIEF                      hoefte voorziet.                    mende privileges zoals korting
binnen de Staat.                                                                                          - Stukken om de noodzaak van        op tickets toe.
                                    - Subadministraties sluiten niet    meubilair, pc’s, e.d.) worden     een uitgave vooraf te verant-       - De Gevolmachtigde minister
   Uit de tientallen pagina’s lan-  aan. Over 2014 is sprake van een    niet geregistreerd.               woorden, worden achteraf opge-      negeert de regel dat voor vluch-
ge lijst van misstanden die de      verschil van 130.000 euro, over     - Er wordt niet geïnventariseerd  steld.                              ten korter dan drie uur geen
onafhankelijke rapporteurs heb-     2015 van 380.000 euro.              of in het verleden aangeschafte   - Het tijdig voldoen van beta-      businessclassticket mag worden
ben geconstateerd, blijkt niet al-  - Van een als ‘bijzonder’ aange-    goederen zich nog in het Cura-    lingsverplichtingen wordt niet      gekocht.
leen dat het administratief een     duide bankrekening ontbreken        çaohuis bevinden.                 bewaakt.                            - In plaats van de maximumver-
chaos is, maar ook dat Gevol-       afschriften.                        - Er zijn geen preventieve maat-  - Door het ontbreken van een        goeding van 146 euro voor een
machtigde minister Marvelyne        - Hoewel er volgens de admi-        regelen om te voorkomen dat       contractenregister, is er geen      hotelovernachting, heeft Wiels
Wiels vastgelegde procedures en     nistratie een bedrag ter grootte    medewerkers bij het gunnen        adequaat overzicht van doorlo-      een keer 375 en een keer 404 eu-
wettelijke plichten categorisch     van 235.000 euro op de bijzon-      van opdrachten aan derden in      pende financiële verplichtingen.    ro gedeclareerd.
aan haar laars lapt. De bevindin-   dere bankrekening zou moeten        ruil daarvoor geschenken aanne-   - Er is geen overzichtelijke en     - Wiels heeft in 2014 en 2015
gen hebben betrekking op de ja-     staan, is het werkelijke saldo ni-  men.                              systematische opslag van finan-     ruim 6.000 gulden gedecla-
ren 2014 en 2015. Een bloemle-      hil. Hiervoor is geen verklaring    - De regels voor het inhuren van  ciële documenten.                   reerd voor autohuur op Curaçao
zing:                               gevonden.                           consultancy worden niet of niet   - Er worden betalingen verricht     zonder de bijbehorende factu-
- Er zijn overbodige beheers-       - Er is geen koppeling gelegd       volledig nageleefd.               zonder dat de onderliggende fac-    ren te overleggen.
maatregelen getroffen, terwijl      tussen de beleidsdoelstellingen     - Bij het verstrekken van op-     tuur is geautoriseerd.              - Het Curaçaohuis heeft in strijd
noodzakelijke voorzieningen         en de begroting.                    drachten worden de aanbeste-      - Wiels houdt er - zonder toe-      met het verbeterplan meer uit-
om risico’s in te perken zijn ver-  - Aangeschafte goederen (zoals      dingsregels niet in acht geno-    stemming - een eigen vergoe-        zendkrachten dan vaste mede-
onachtzaamd.                                                                                              dingsregeling voor buitenlandse     werkers.
- Er is geen interne controle                                                                             dienstreizen op na die rianter is   - Uitzendkrachten worden be-
meer of uitgaven doelmatig en                                                                             dan de landsregeling. Zo ligt       trokken van het bureau Betula,
rechtmatig zijn.                                                                                          haar daggeld 25 procent hoger       zonder dat er een aanbesteding
- Als er al managementrapporta-                                                                           dan die van de ministers.           heeft plaatsgevonden. Betula
ges worden opgesteld, voldoen                                                                             - Van zeven door haar gemaakte      heeft geen erkenning van de
deze niet aan de eisen.                                                                                   dienstreizen ontbreekt het voor-    brancheorganisaties ABU en
- Er is een tekort aan capaciteit                                                                         geschreven landsbesluit.            NBBU.
en deskundigheid op kritische                                                                             - Wiels betaalt tickets voor        - Het kabinet overtreedt de cao
functies.                                                                                                 dienstreizen met haar persoon-      voor uitzendkrachten door over-
- Bij landsbesluit verstrekte in-                                                                         lijke creditcard en Flying Blue-    werk niet uit te betalen, maar in
structies aan de Gevolmachtigde                                                                           kaart van de KLM, waarna zij de     tijd te compenseren.
minister worden niet opgevolgd.                                                                           kosten declareert, maar de FB-      - De begroting voor het inhuren
- Het jaarverslag met een verant-                                                                                                             van personeel is zowel in 2014
woording van de beheerde gel-                                           Advertentie                                                           als 2015 met 600.000 gulden
den is niet tijdig geleverd.                                                                                                                  overschreden.
- De plicht om jaarlijks een in-               NIEUWE GRIFFIERECHTEN IN BELASTINGZAKEN                                                        - De door Wiels uitgekozen cate-
ventarisatielijst van zowel de                                                                                                                raar voldoet niet aan de wette-
kantoren als de dienstwoning te     Naar aanleiding van wetswijzigingen (Landsverordening Beroep in BelasÆŸngzaken)                            lijke vereisten door wel btw
overleggen, wordt niet nageko-      in Curaçao zijn nieuwe griĸerechten in eerste aanleg en bij hoger beroep met                              (belasting) in rekening te bren-
men.                                terugwerkende kracht tot 1 januari 2016 ingevoerd. Dat betekent dat voor                                  gen, maar niet over een btw-
- Voor de naar aanleiding van       beroepsschriÅŒen die vanaf 1 januari 2016 zijn ingediend alsnog de verschuldigde                           nummer te beschikken. Dit kan
eerdere onderzoeken aangekon-       griĸerechten moeten worden betaald bij het Gemeenschappelijk Hof van JusƟƟe.                              tot een naheffing en een boete
digde verbeterplannen is geen                                                                                                                 leiden.
plan van aanpak opgesteld.          Griĸerecht in eerste aanleg                                                                               - Het kabinet handelt in strijd
- Het onderhands - dus zonder       Het griĸerecht voor de indiening van een beroepsschriŌ als bedoeld arƟkel 5, eerste lid,                  met de subsidieverordening van
openbare aanbesteding - door        van landsverordening belasÆŸngzaken, is vastgesteld op:                                                    het land door op grond van ei-
Wiels ingehuurde bureau Ax-                                                                                                                   gen afwegingen eenmalige bij-
xent Accountants is in 2014             a. Naf. 50 voor een natuurlijk persoon                                                                dragen toe te kennen. Vier keer
42.500 euro betaald, terwijl een        b. Naf. 150 voor personenvennootschappen en rechtspersonen                                            gebeurde dat aan natuurlijke
belangrijk deel van de overeen-                                                                                                               personen.
gekomen werkzaamheden niet              Griĸerecht bij hoger beroep                                                                           - Er vindt geen controle plaats op
is uitgevoerd.                          Het griĸerecht voor de indiening van een beroepsschriŌ als bedoeld arƟkel 17b, eerste                 het correct uitbetalen van lonen.
- De wijze waarop de bevoegdhe-
den om betalingen te doen zijn              lid, van landsverordening belasÆŸngzaken, is vastgesteld op:                                          Op basis van deze bevindin-
verdeeld, maakt het mogelijk            a. Naf. 200 voor een natuurlijk persoon                                                               gen concludeert Soab dat het ri-
niet-geautoriseerde betalingen          b. Naf. 500 voor personenvennootschappen en rechtspersonen                                            sico groot is dat het Curaçaohuis
te doen.                                                                                                                                      overheidsgeld uitgeeft op een in-
- Wiels kan via internetbankie-     Het bedrag is per ingediend beroepschriŌ ongeacht tegen hoeveel aanslagen in beroep                       efficiënte, ineffectieve, niet-doel-
ren ongelimiteerd bedragen          wordt gegaan.                                                                                             matige en mogelijk zelfs on-
overmaken en tot 500 euro per                                                                                                                 rechtmatige manier. De rappor-
dag pinnen.                         Kijk voor meer informaÆŸe over wijzigingen in belasÆŸngzaken op                                             teurs wijzen er overigens op dat
- Er is onduidelijkheid over de     hƩp://www.gemhofvanjusƟƟe.org/nieuws/persberichten                                                        vlak voor hun komst en ook nog
rechtspositie van de werkne-                                                                                                                  tijdens hun aanwezigheid door
mers.                                                                                                                                         medewerkers van het kabinet
- Wiels voert veel taken uit die                                                                                                              gewerkt is aan de te onderzoe-
onder de verantwoordelijkheid                                                                                                                 ken dossiers.
vallen van de directeur en/of het
hoofd Financiën en houdt zich                                                                                                                    Wiels zelf, zo kan uit het rap-
met bezig met controleren in                                                                                                                  port worden opgemaakt, recht-
plaats van te monitoren.                                                                                                                      vaardigt haar eigen handelen
- Door het ontbreken van ken-                                                                                                                 met de stelling dat dit in het
nismanagement gaat kennis                                                                                                                     voordeel van het land zou zijn.
verloren.                                                                                                                                     De gesignaleerde tekortkomin-
                                                                                                                                              gen zijn volgens haar volledig te
                                                                                                                                              wijten aan het personeel.
   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18