Page 112 - Trade Report 2017
P. 112
Обзор агропродовольственной торговой политики в постсоветских странах 2015-2016
выше показателей 2014 года (634 миллиона долларов США, или 32,8%, соответственно).
Также основными стабильными экспортерами в Узбекистан в 2015 году оставались Российская Федерация – 394 миллиона долларов США, или 19,9% (в 2014 году – 387 миллионов долларов США, или 20,0%) и Бразилия – 383 миллиона долларов США или 19,3% (в 2014 году – 313 миллионов долларов США, или 16,2%).
Торговое сальдо по сельскохозяйственным товарам в 2015 году составило 855 миллионов долларов США, что ниже показателя 2014 года в 1,8 раза,
или на 676 миллионов долларов США. Ухудшение торгового сальдо произошло вследствие резкого снижения экспорта сельскохозяйственных товаров, обусловленного как падением спроса на них в странах – торговых партнерах, так и проводимой государственной политикой (постепенное сокращение экспорта хлопка).
Основными целями торговой политики остаются импортозамещение, поддержка отечественных производителей, развитие экспортно ориентированных производств и повышение конкурентоспособности продукции, производимой в Узбекистане, на внутреннем и внешнем рынках.
С апреля 2016 года вступила в силу новая редакция Таможенного кодекса Республики Узбекистан2. Введены пять новых форм таможенного контроля, такие как получение объяснений, таможенный осмотр, проверка маркировки товаров, таможенное наблюдение, таможенный контроль после выпуска товаров. Срок проведения документальных проверок со стороны таможенных органов после выпуска товаров сокращен до одного года3. Более подробно урегулированы вопросы, связанные с таможенными платежами4. Особое внимание уделяется вопросам обеспечения их уплаты, в частности, посредством двух новых механизмов: страхования обязательств по уплате таможенных платежей и поручительства.
Меры сельскохозяйственной торговой политики в 2015-2016 годах
Политика относительно импорта
Импортные тарифы
В соответствии со статьей 10 Таможенного кодекса Республики Узбекистан5 и статьей 23 Закона Республики Узбекистан «О внешнеэкономической деятельности»6 с 1 июля 2015 года Узбекистан ввел дополнительные импортные пошлины сроком на
12 месяцев на украинскую продукцию: для групп товаров с 1 по 24 согласно ТН ВЭД Республики Узбекистан — в размере 10%, для групп товаров с 25 по 97 — в размере 5%.7 Это была ответная мера на принятие 16 февраля 2015 года Правительством Украины Закона «О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей ХII Генерального соглашения по тарифам
и торговле 1994 года», согласно которому были введены дополнительные импортные пошлины
в размере 5% для несельскохозяйственных товаров и 10% для сельскохозяйственных товаров, независимо от страны происхождения этих товаров и заключенных Украиной соглашений (договоров)
о свободной торговле8. С 1 января 2016 года
в Украине вступил в силу Закон No912-VIII от
24 декабря 2015 года «О мерах стимулирования внешнеэкономической деятельности», который отменил дополнительные импортные сборы. Вследствие этого Узбекистан в феврале 2016 года досрочно отменил дополнительные импортные пошлины на украинские товары9.
5
Старая редакция. Утвержден Законом Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 года No548-I. Утратил силу в соответствии с Законом Республики Узбекистан от
20 января 2016 года NoЗРУ-401.
6 Закон Республики Узбекистан от 14 июня 1991 года No285-XII «О внешнеэкономической деятельности» (Новая редакция утверждена Законом Республики Узбекистан от 26 мая 2000 года No77-II).
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2015 года No109 «О введении ответной меры в отношении импорта товаров, происходящих с Украины».
Закон Украины от 28 декабря 2014 года No73-VIII
«О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года», статья 1 «Установка дополнительного импортного сбора».
Утвержден Законом Республики Узбекистан от
7
8
2
20 января 2016 года NoЗРУ-400.
3
В предыдущей редакции Таможенного кодекса предусмотрен максимальный трехлетний срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров.
4 Ранее эти вопросы рассматривались в Законе Республики Узбекистан от 29 августа 1997 года No470-I «О таможенном тарифе», утратившем свою силу в соответствии с Законом Республики Узбекистан от
20 января 2016 года NoЗРУ-401.
9 Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 февраля 2016 года No45 «О признании утратившим силу постановления Кабинета Министров от 20 июня 2015 года No165 „О введении ответной меры в отношении импорта товаров, происходящих из Украины‟».
100