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Imposición, en vez primer poder del Estado
“Arce se pasó por alto al

de consenso para designar a alguien de

su confianza para que

Opinión “Pagina siete” fiscalice su gestión.”

i bien el gobierno de Luis Arce es ser elegida por dos tercios de votos del Legisla-
menos estridente que el de Evo tivo, el artículo 170 indica que será nombrada por
Morales, ambos se parecen mucho el Presidente, pero de una terna enviada por la
en el ejercicio del poder. Por ejem- Asamblea. En esta ocasión no hubo ni terna y ni
plo, si no tienen dos tercios en la elección por parte del Legislativo, por tanto, Arce
SAsamblea Legislativa para elegir a se pasó por alto al primer poder del Estado para
altos funcionarios del Estado, emiten decretos designar a alguien de su confianza para que fis-
para su nombramiento directo. calice su gestión.
Ese mecanismo utilizó el expresidente Evo Esta forma de designar interinos vulnera el
Morales cuando nombró, en el año 2008, al en- principio de equilibrio de poderes y concentra las
tonces diputado del MAS Gabriel Herbas como decisiones únicamente en el Ejecutivo, lo que a
controlador general del Estado interino, cargo la larga puede encaminar a la gestión de Arce
que ejerció durante ocho años, dos más de lo que hacia un gobierno autoritario.
prevé la Constitución para los titulares de esa car- Si la Constitución establece el mecanismo de
tera. los dos tercios de votos es porque, en esencia, se
En 2016, Herbas fue reemplazado por Henry busca que las fuerzas políticas logren consensos
Ara, quien sí fue elegido por la Asamblea Legis- en los temas más importantes de la vida nacional.
lativa, cuando el MAS ya contaba con los dos ter- Al nombrar una autoridad por decreto, Arce echa
cios de votos requeridos para ese nombramiento. por tierra ese fundamento democrático.
Herbas cumplió los seis años de su gestión y, “La Contraloría General del Estado es la ins-
como ahora el MAS carece de dos tercios de titución técnica que ejerce la función de control
votos en la Asamblea, el presidente Luis Arce de la administración de las entidades públicas y
nombró a Nora Mamani, una de sus más cercanas de aquéllas en las que el Estado tenga participa-
colaboradoras en el Ministerio de Economía, en ción o interés económico. La Contraloría está fa-
el cargo de contralora general del Estado. cultada para determinar indicios de
El opositor Comunidad Ciudadana acusó a responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y
Arce de usurpación de funciones porque ese penal; tiene autonomía funcional, financiera, ad-
nombramiento debió estar a cargo de la Asam- ministrativa y organizativa”, indica la Constitu-
blea. En la Constitución existe una contradicción ción. La pregunta es si Mamani, que fue
respecto a la forma de nombramiento de esta au- funcionaria de Arce, será capaz de fiscalizar la
toridad. Mientras el artículo 214 señala que debe gestión de su jefe.

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