Page 2 - 24 Horas en Movimiento Digital Edición 26-02-2024

La crisis y el Pacto Fiscal
Opinión: El País
El problema es que la
autonomía de hoy, que
medio país aún rechaza, se
sostiene sobre unos recursos
volubles sobre los que no hay
capacidad de incidir
n estos momentos en los que la econo- petencias que se transferían a las nuevas instituciones, y
mía boliviana parece pender de un hilo dejó su financiación en manos de un futuro pacto fiscal
parece un despropósito plantear la ur- en base al Censo que debía realizarse en 2011, que se hizo
gencia de un Pacto Fiscal, y sin em- en 2012 y que no tuvo resultados hasta 2014. El objetivo
bargo, posiblemente sea el momento era redistribuir recursos y hasta hoy, eso no se ha hecho
más propicio para hacerlo y llegar a las por muchas mesas y coordinadoras que se hayan armado
Econclusiones más acordes y sosteni- para debatir sobre otros aspectos tangenciales.
bles. El problema es que la autonomía de hoy, que medio
El actual sistema de distribución de recursos y compe- país aún rechaza y sobrevive con una Ley transitoria por
tencias es un auténtico despropósito y no cumple con las la incapacidad de gestionar su propio Estatuto, se sos-
expectativas de la Constitución ni mucho menos, con las tiene sobre unos recursos volubles como los de las re-
necesidades de la gente. Hay varias razones para esto, galías sobre los que las regiones no tienen ninguna
pero básicamente tiene que ver con un sistema precons- capacidad de incidir en ningún modo salvo, eso sí,
titucional, es decir, diseñado cuando las Prefecturas eran autorizar a que las transnacionales perforen su te-
simples brazos ejecutores del gobierno nacional a las que rritorio sin clemencia en base a promesas de re-
se les transferían recursos negociados previamente en La distribución y algún puesto de trabajo ocasional
Paz en base a saber qué criterios. El peso entonces era de como chófer o cocinera.
las alcaldías, y por aquello de hacer guiños, se distribuía Es verdad que en las épocas gordas las au-
también con las Universidades, que muy a menudo hacían tonomías solo han servido para inflar la es-
de caja B para los cuadros de los partidos. tructura, pero en realidad, deben ser capaces
La Constitución de 2009 alumbraba un nuevo país con de brindar mejores servicios de forma más
plurinacionalidad y autonomía; la primera parte cierta- eficiente en tanto son las instituciones que
mente era más una nebulosa declarativa; la segunda con- controlan el territorio y a la gente, pero
templaba un horizonte de gestión ya experimentado en nada de esto se puede hacer mientras
muchos países y por ende, con contenido demostrado. desde La Paz se sigue ahogando y ne-
Aquella Autonomía pactada en la Constitución con gando los afanes autonomistas de los
concesiones de unos y otros fue aún más ajustada con la territorios, que simplemente quieren
Ley Marco de Autonomías, que exigía pedir permiso para ser parte activa y no meros especta-
comprar hasta una lapicera, subordinaba la aprobación de dores de los destinos de la Patria.
presupuestos de una entidad a la otra y también amena- Urge un nuevo Pacto Fiscal.
zaba con fulminar a cualquier gobernador electo con sim- Nunca es mal momento para
ple acusación formal, como así se hizo, aunque años hacer justicia.
después fuera declarado inconstitucional.
Esa misma Ley es la que finalmente definió las com-
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