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El pacto fiscal y el

fiasco autonómico El actual diseño deja a las

gobernaciones la posibilidad de
Opinión “EL País” gestionar algunos asuntos, siempre
y cuando haya dinero disponible,
or más o menos que se alargue alizarse en 2011 y que al final sus resultados se
el debate sobre el salario de los conocieron casi en 2014. sino se reduce a extender la mano
políticos, el número de represen- Nunca hubo voluntad de acordar un nuevo re- para solicitar concurrentes
tantes y los beneficios de cada parto de recursos: Primero se dieron muchas
uno de ellos, que sin duda son vueltas a la convocatoria, luego se pasó buena
asuntos que hay que revisar y parte del tiempo definiendo obviedades, después
Pactualizar, el asunto no deja de se señalaron potenciales ingresos en forma de im-
ser una pequeña mancha en un mar enorme: el di- puestos a los que las diferentes entidades territo-
seño institucional del país ha resultado fallido y riales podían optar y, finalmente, se cerró todo sin Nunca hubo voluntad de
eso requiere la atención necesaria. llegar a un acuerdo sobre el reparto de recursos acordar un nuevo reparto de
El departamento de Tarija es el vivo ejemplo de coparticipación, que son básicamente los más recursos desde el año 2012
de una política demencial. Hace veinte años los estables del país.
recursos iban en aumento gracias a los hallazgos El actual diseño deja a las gobernaciones la
petroleros de los 80 y aquello acabó por resultar posibilidad de gestionar algunos asuntos, siempre
decisivo en la lucha por la descentralización, que y cuando haya dinero disponible, pues de lo con-
tomó forma de lucha por la autonomía. Mal que trario, la autonomía de unos y otros se reduce a
bien y a pesar de todo, se logró consensuar un extender la mano para solicitar proyectos concu-
nuevo marco institucional dentro de una nueva rrentes, muchas veces ni siquiera coherentes con
Constitución Política del Estado que contemplaba el objetivo de cada uno.
la autonomía departamental como forma de ges- Tarija lleva prácticamente una década en cri-
tión prioritaria. sis, aunque recién haya empezado a crecer des-
El problema vino después, primero cuando no pués de siete años destruyendo PIB. Es el
se acabaron por definir las competencias de una resultado de otros ocho años de gestión onerosa
forma meridianamente clara y todo acabó siendo y esperpéntica, donde primero se quiso rivalizar
concurrente o cualquier otro eufemismo como con el gobierno central en lo fastuoso de ciertas
para que quedara claro que todos podían hacer obras y después, pagar hasta la última voluntad
más o menos de todo salvo algunas cuestiones es- para tener opciones de reelección democrática.
pecíficas de seguridad, por ejemplo. El problema es que al final, todos estos capri-
La trampa final vino con la Ley Marco de Au- chos y enfrentamientos los acaban pagando los
tonomías que puso candados a casi todas las de- ciudadanos, que ni comen política ni se enferman
cisiones autónomas en nombre de la estabilidad como estrategia electoral. Es urgente que Bolivia
presupuestaria, pero, además, nunca se cumplió alcance un nuevo Pacto Fiscal en los plazos com-
con la premisa de llegar a un nuevo Pacto Fiscal prometidos por el presidente Luis Arce durante el
seis meses después de que se conocieran los datos conflicto del censo. No olvidar esos compromisos
del Censo de Población y Vivienda que debía re- es tarea de todos.

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