Page 2 - 24 Horas en Movimiento Digital Edición 05-12-2023

Las heridas del 45% El Estatuto de Autonomía pudo

haber corregido en parte esta
Opinión “El País” tensión entre provincias, pero

o que sucede con los temas vincia productora. Más bien al contrario, Ber- ambas partes prefirieron unir fuerzas
que nunca se cierran es que mejo había sido desde siempre región explotada por la causa mayor, que era meter la
más temprano que tarde vuel- y las ambiciones miraban al desarrollo de áreas Autonomía en la Constitución
ven a caer sobre la mesa gene- en O’Connor, como la de Caipipendi, aún en liti-
rando incomodidades. Es lo gio con la hoy Región Autónoma.
que sucede con la distribución De por qué Bermejo, Padcaya y Entre Ríos to-
Lde regalías en el departamento leraron entonces la asimilación directa a uno de
de Tarija, que después de casi 20 años de bonanza los bloques en disputa sin hacer constar sus am-
y en las puertas del fin de la actividad hidrocar- biciones media una investigación a fondo sobre
burífera, sigue generando tensiones entre muni- los vínculos del poder central; pero de lo que no
cipios y provincias. hay duda es de que la distribución de recursos en
Hasta la fecha, en Tarija rige la Ley 3038 que pequeñas cantidades nominales no ha tenido los
establece que el 45% de toda la renta petrolera efectos esperados.
que llegue a Tarija debe ser destinada al Gran El Estatuto de Autonomía pudo haber corre-
Chaco. La norma se negoció en aquel periodo tur- gido en parte esta tensión entre provincias, pero
bulento del gobierno de Carlos Mesa con Mario ambas partes prefirieron unir fuerzas por la causa
Cossío como articulador del oficialismo en Di- mayor, que era meter la Autonomía en la Cons-
putados y un Wilman Cardozo joven y combativo titución manteniendo el status quo en la interna.
ávido de llevar buenas noticias a su provincia. Al contrario, la puerta que quedó abierta para que
En sí constituía un Pacto Fiscal entre el valle la autonomía departamental pudiera cooperar con
central de Tarija, sede habitual del poder político los municipios se convirtió en una herramienta
y económico de todo el departamento, y la región para exigir otros porcentajes de renta petrolera de
chaqueña, uno de los rincones de la Patria más forma directa sin mayor planificación ni supervi-
olvidados aún 70 años después de la emblemática sión.
guerra. Que el objeto del Pacto fueran las regalías A estas alturas es innegable que la figura de
petroleras fue básicamente coyuntural, pues sus la Autonomía no ha logrado satisfacer las nece-
expectativas de crecimiento permitían precisa- sidades de autogobierno de los departamentos
mente una negociación, pero los pedidos de au- más necesitados de esta figura para resolver sus
togobierno del Gran Chaco son muy anteriores. problemas por la lejanía o la dimensión, y no lo
Cuentan testigos que en la época de la descen- ha hecho porque sostener una estructura de aten-
tralización el Gran Chaco ya planteaba la necesi- ción a necesidades sobre un recurso natural sobre
dad de recibir recursos de forma directa y hay el que no existe ninguna capacidad de influir en
documentos del Comité Cívico que así lo atesti- sus precios o cantidades es inviable.
guan. La concreción de la cifra del 45% tuvo que A Tarija no le conviene reabrir viejas heridas
ver con una suerte de consenso entre el peso te- sino mirar al futuro para diseñar un nuevo Pacto
rritorial y el peso poblacional de ambas regiones. Fiscal más justo con todos, pero tampoco basta
Es verdad que en la época de la descentraliza- con mirar a otro lado.
ción San Alberto y San Antonio eran recién un DESTACADO: A estas alturas es innegable
descubrimiento y en el momento de la Ley, una que la figura de la Autonomía no ha logrado sa-
inversión asentada, pero es verdad también que tisfacer las necesidades de autogobierno
el Gran Chaco no era en absoluto la única pro-

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