Page 2 - PERIODICO 24 HORSD ENMOVMIENTO DIGITAL 30-03-2026
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El debate de la empresa
pública
No se puede negar que ada cierto tiempo reaparece en Boli- La discusión de fondo no debería ser Estado versus
muchas empresas estatales via una tesis presentada como moder- mercado, una dicotomía ya envejecida. Debería ser cómo
arrastran problemas nización inevitable: que las empresas construir instrumentos eficaces para aprovechar recursos
naturales en beneficio del desarrollo nacional. En algunos
estratégicas del Estado son, por defi-
severos: interferencia nición, ineficientes y que la única sa- casos habrá espacio para alianzas privadas, inversión ex-
política, burocracia, lida razonable consiste en reducirlas, terna y esquemas mixtos. Pero la conducción estratégica
Cfragmentarlas o ceder sus espacios al debe responder al país, no a balances ajenos.
escasa transparencia… capital privado. Hoy esa idea vuelve envuelta en lenguaje En el caso del litio, por ejemplo, renunciar demasiado
Sería ingenuo negarlo. Pero técnico, informes sofisticados y promesas de eficiencia pronto al liderazgo estatal sería repetir errores históricos:
reconocerlo no obliga a inmediata. Ayer se llamó capitalización. Hoy adopta otras exportar materia prima mientras otros capturan la in-
aceptar su liquidación formas. El fondo, sin embargo, es el mismo. dustrialización. En hidrocarburos, debilitar a YPFB
La propuesta de recortar el rol de YPFB, relativizar la sin fortalecer regulación y capacidad negociadora
silenciosa conducción estatal en YLB o devolver a COMIBOL a es- sería entregar margen de maniobra en un sector aún
quemas concesionales parte de una premisa al menos dis- crucial. En minería, volver sin matices a concesio-
EDITORIAL cutible: que lo público está condenado al fracaso y que lo nes clásicas puede significar reeditar viejas asi-
Redacción Central / privado, por sí solo, garantiza resultados superiores. metrías.
El País de Tarija La experiencia boliviana y mundial demuestra algo Lo urgente, entonces, no es vender. Es go-
bastante más complejo. bernar mejor.
Bolivia necesita Estado No se puede negar que muchas empresas estatales na- Refundar corporativamente nuestras em-
inteligente, no Estado cionales arrastran problemas severos: interferencia polí- presas implica profesionalizarlas, exigir re-
tica, burocracia, falta de meritocracia, decisiones erráticas sultados y separar gestión de militancia.
ornamental. Y necesita y escasa transparencia. Sería ingenuo negarlo. Pero reco- Implica medir desempeño con rigor y san-
mercado dinámico, no nocer esas debilidades no obliga a aceptar su liquidación cionar fracaso sin contemplaciones. Im-
captura rentista. silenciosa. Obliga, más bien, a encarar la reforma pen- plica entender que lo estratégico no
diente. puede administrarse con lógica impro-
Bolivia no necesita obligatoriamente desmontar sus visada.
empresas estratégicas. Pero sí está obligada a transformar- Bolivia necesita Estado inteli-
las. gente, no Estado ornamental. Y ne-
YPFB, YLB y COMIBOL deberían evolucionar hacia cesita mercado dinámico, no
verdaderos modelos corporativos públicos: gestión profe- captura rentista.
sional, directorios técnicos, metas claras, auditorías exi- Desmantelar puede ser rá-
gentes, autonomía operativa y capacidad de asociarse pido. Construir instituciones só-
inteligentemente cuando convenga al interés nacional. lidas toma más tiempo. Pero
Empresas con disciplina financiera, vocación exportadora solo esto último deja futuro.
y protección frente al vaivén partidario. Más allá del tota-
litarismo de las redes, hay ejemplos de sobra sobre esto
en todos los países desarrollados del mundo: compañías
estatales competitivas que lideran sectores energéticos,
mineros, logísticos o financieros en distintas regiones del
mundo. La diferencia no está en la propiedad, sino en la
calidad institucional con la que se administran.
El error recurrente en Bolivia ha sido convertir activos
estratégicos en botín político. Nombramientos por cuota,
decisiones de corto plazo y utilización fiscal improvisada
han debilitado entidades que debían pensar a décadas.
Luego, sobre esas mismas ruinas, aparecen voces que
ofrecen privatización como única salida. Es un ciclo co-
nocido: primero se deteriora, después se remata.
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