Page 2 - Peròdico "AL GRANO " Multimedia digital de hoy 03-08-2022

El censo y la distracción

redistributiva

La postergación del censo ha provocado un fuerte debate reciben transferencias del gobierno central no relaciona-
nacional. Paro contundente en Santa Cruz, reuniones de das a la renta petrolera. Estas vienen de los impuestos que
emergencia de comités cívicos y asambleas departamen- pagan los ciudadanos y de la deuda que el gobierno central
tales, declaraciones combativas de políticos de ambos contrae. Pero, ojo, Bolivia es un país eminentemente in-
lados, cumbres, insultos, marchas, bloqueos y violencia... formal. Solo un 20% de la actividad económica paga im-
¡y al parecer el zafarrancho recién empieza! puestos. Ahí tampoco, entonces, hay mucho por lo que
pelearse. (Aclaro que parte de la renta petrolera también
Nos hemos metido en una pelea campal porque los resul- incluye las regalías, pero esas no se distribuyen de acuerdo
tados del censo pueden determinar tres cosas importan- a la población).
tes: la distribución de recursos económicos a las regiones,
la distribución de escaños en la Asamblea Legislativa y la Y ese es mi punto. Nos encanta debatir sobre la repartija
validez o no del actual padrón electoral. Sí, claro que son de la torta en lugar debatir como hacerla crecer. Nos im-
cosas que merecen discutirse. Pero, una vez más, y como porta tanto la redistribución, y dejamos tan de lado el cre-
casi siempre pasa con nuestros grandes debates naciona- cimiento, que cada año que pasa nos peleamos por una
les, son discusiones que nos distraen de lo realmente im- torta cada vez más chica. Nuestra pelea redistributiva nos
portante. Me explico. distrae de la pelea realmente importante.

La pelea por el censo es, en el fondo, una pelea redistri- Esto es crucial porque el espacio para el debate público
butiva. El pedazo de la torta fiscal que se lleva cada de- es finito. Estas dos semanas y las que se vienen en que
partamento y cada municipio depende del tamaño de su gastaremos energía debatiendo sobre la importancia del
población. Santa Cruz y El Alto, por ejemplo, han crecido censo, son semanas que no usaremos para debatir como
mucho en los últimos diez años y los resultados del censo crear riqueza. ¿Por qué no debatimos con la misma ener-
OPINIÓN
pueden determinar que les toque un pedazo más grande. gía el efecto que ha tenido ahuyentar a empresas extran-
Ahí está la madre del cordero. Pero, ¿cuál es esa torta a jeras del negocio hidrocarburífero? ¿Por qué no
repartir? En esencia, la torta a repartir es la renta petrolera. debatimos el resultado infame de la nacionalización de los
Esta torta está constituida por porcentajes del Impuesto hidrocarburos? ¿Por qué no debatimos la necesidad de
Directo a los Hidrocarburos (IDH), el Impuesto Especial políticas institucionales que promuevan la iniciativa pri-
a los Hidrocarburos (IEHD) y los demás impuestos que vada (eliminación de cupos a la exportación, eliminación
pagan las empresas del sector (IVA, IUE, IT y RC-IVA). de controles de precios, eliminación de regulaciones labo-
La normativa actual, por ejemplo, determina que 20% del rales, etc.)? ¿Por qué no debatimos como reformar salud
IEHD vaya a las gobernaciones departamentales (50% en y educación introduciendo incentivos de mercado? ¿Por
montos iguales y 50% en base a la población). qué no debatimos como reducir el tamaño del gobierno
para devolverle al individuo la responsabilidad del desa-
Resulta, sin embargo, como todos sabemos, que la renta rrollo? En suma, ¿por qué no debatimos con ahínco po-
petrolera ha ido cayendo estrepitosamente desde el 2014 líticas que promuevan crecimiento en lugar de debatir
cuando terminó la bonanza de precios internacionales. políticas redistributivas?
Ese año, la renta petrolera llegó a $us 5.500 millones, pero
para el 2021 ya se había reducido a $us 1.900 millones. Reconozco que no es un problema exclusivamente nues-
Aunque la renta petrolera experimenta un respiro este año tro. En la mayoría de países, la gente tiene una inclinación
por la nueva subida de precios internacionales, sus cimien- natural a entusiasmarse con debates en los que hay gana-
tos son extremadamente débiles. Sin tener más gas que dores y perdedores. Es más fácil, psicológicamente, pensar
vender, esta renta no podrá volver a escalar aun si experi- en la economía nacional como un partido de fútbol en el
mentamos otros booms de precios en el futuro. que lo que uno gana es lo que el otro pierde. Es más fácil
pensar como dividir una torta que pensar en como hacerla
¿Por qué nos peleamos entonces? Esta claro que la pelea crecer. Pero claro, habrá países que puedan darse ese lujo.
por el censo y el tamaño poblacional es, y será cada vez No es nuestro caso. Pasa el tiempo y cada vez más nos
más, una pelea por montos cada vez más chicos. La renta peleamos enceguecidos por migajas cuando lo urgente es
petrolera se nos desvanece y queda poco por lo que jalar- debatir como hornear más pan.
nos los pelos. Es cierto que los departamentos también

BRUJULA DIGITAL
Antonio Saravia es PhD en economía (Twitter: @tufisaravia)

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