Page 109 - Seluk Beluk Masalah Agraria : Reforma Agraria dan Penelitian Agraria
P. 109
6
Kemiskinan dan Struktur Ketenagakerjaan
ada masa awal Orde Baru, program Revolusi Hijau
P tampak sangat menjanjikan. Produktivitas pangan
meningkat drastis, dan dalam masa-masa selanjutnya, statistik
resmi menunjukkan kecenderungan menurunnya jumlah rakyat
miskin. Namun di sisi lain, berbagai dampak negatif pun banyak
menggejala. Kesenjangan mulai melebar, tenaga kerja wanita
tersingkir, dan lain-lain. Di atas kesemua itu, diam-diam masalah
penguasaan aset produksi yang utama bagi petani, yaitu tanah,
mulai membara ibarat “api dalam sekam”. Dan pada pertengahan
dekade 1970-an, isu kemiskinan mulai mencuat ke permukaan
dan menjadi wacana yang cukup ramai. Menyusul pada dekade
1980-an, isu ketenagakerjaan pun mulai ramai dibicarakan. Kedua
isu ini pada dasarnya berakar pada masalah agraria.
A. Ilustrasi Kondisi Kemiskinan di Tingkat Mikro 1
Gambaran mikro mengenai kondisi kemiskinan di
1 Sub Bab ini dicuplik dari beberapa bagian dalam tulisan Gunawan
Wiradi dan Makali (1984).
72
