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협회동정











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                  체가 참여할 수 있도록 하는 제도이다. 규격이 확정되                  급 B-이상에 입찰공고 참가 자격에 충족하여야 한다.
                  면 입찰이 아닌 가격 협상을 통해 가격이 결정된다.                   현재 가구 품목의 경우 200~300개 업체가 이 제도
                  따라서 입찰 방식에 비해 공급자에게 유리한 구조이                    로 등록되어 있다.
                  다. 계약이 체결되면 나라장터 종합쇼핑몰에 해당 품
                  목이 등록되어 비로소 공공기관에서 주문할 준비가                     경쟁입찰 계약과의 비교는 다음과 같이 정리할 수 있

                  된다.                                            다. 공급자의 경우, 입찰계약은 1품목 1공급자 계약인
                                                                 데 비해, MAS제도는 1품목 다수공급자 계약이다.
                  국내 MAS제도의 현황은 다음과 같다.                          제품 선택에 있어서, 입찰 계약은 맞춤형 단일 규격의
                                                                 품목을 입찰로 결정하지만, MAS제도는 수요기관이
                   참여 기업      11,957 개                           공통 규격의 품목을 선택한다. 시장 진입 장벽은 입찰

                   품목         815,553 개                          계약은 계약 전 경쟁으로 높은 데 반해, MAS제도는
                                                                 계약 후 경쟁으로 낮은 편이다.
                   주요 품목      아스콘, 레미콘, 가구, 졸업앨범, 조명 제품 등
                                                                 다수공급자계약 참여 방법에 대해 알아보자.
                   납품 실적      11조 6천억원, 조달청 물품 실적의 45.8%         먼저, 여타 제도와 마찬가지로 신청 공고가 공시되어
                                                                 야 한다. 주목할 점은 공고 기간인데 그 기간이 무려
                  <표> MAS제도 현황(2023년 기준)
                                                                 10년이다. MAS제도는 한번 공고를 내면 특별한 사
                  MAS제도를 수요자 중심의 제도로 볼 수 있는데,                    유가 없는 한 변동이 되지 않는 제도이다. 초창기에는
                  조달물자를 다양화하여 수요자의 선택권을 확대하기                     공고 기간이 1년으로 짧아, 사전에 준비하지 않고는
                  때문이다. 예를 들어, 입찰 방식은 한 개의 품목에 대                 제도에 참여하기가 어려워 기간을 대폭 늘리되, 3년
                  해 1개 업체만 계약이 되지만, MAS제도는 유사한 하                 경과 때마다 수요물자 적합성을 검토하는 방향으로
                  나의 품목에 여러 업체가 계약하여 수요기관이 필요                    변경되었다. 계약 참가 자격으로는 다수의 업체가 혜
                  한 때에 필요한 업체를 선택하여 구매할 수  있기 때                  택을 볼 수 있도록 만들어진 제도의 취지에 맞게 최소
                  문이다. 같은 이유로 조달기업은 정부조달시장에 참                    한의 요건을 충족시키면 참여 기회가 부여된다. 구체

                  여할 기회가 확대된다. 일정 요건을 충족하면 가격 협                  적인 요건으로는 조달청 시스템에 경쟁입찰 참가 자
                  상을 통해 계약에 참여가 가능한데, 기업신용평가 등



                   구매계획수립                    구매입찰 공고                사이버강의                 적격성평가 신청서 제출
                   시장조사 등을 통해 계획수립           나라장터에 입찰 공고            나라장터 종합쇼핑몰에서 수강       신용평가등급, 참가자격 서류

                   적격성평가 및 협상품목승인            가격자료 제출 및 접수           협상기준 가격작성             가격협상
                   종합지원센터 서류접수 / 조달청평가       해당 계약부서 자료제출           계약부서, 가격자료 토대로 작성     적격자와 가격협상, 계약자 결정
                   계약체결                      납품요구(2단계경쟁)            대금지급                  계약관리(가격인하 등)
                   나라장터를 통하여 전자계약            수요기관이 쇼핑몰에서 직접요구       전자 대금지급               수정계약 및 각종 의무이행
                                                     <그림>  다수공급자계약 체결과정

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