Page 108 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

105

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi phạm nhân chấp hành án chỉ định cơ sở bảo trợ xã

hội tiếp nhận, nuôi dưỡng. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được đề
nghị, cơ quan chuyên môn về lao động, thương binh và xã hội thuộc Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh phải chỉ định cơ sở bảo trợ xã hội có trách nhiệm tiếp nhận,
nuôi dưỡng. Người chấp hành xong án phạt tù được nhận lại con đang được cơ sở

bảo trợ xã hội nuôi dưỡng.

Xuất phát từ đặc điểm nhân thân và tính chất của tội phạm, trong các
trường hợp cụ thể, một số phạm nhân nữ đang mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới

36 tháng tuổi không được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù theo quy
định của pháp luật. Theo thống kê của Bộ Công an, hầu hết các trẻ em theo mẹ

vào trại giam đều có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn, không còn người thân

nuôi dưỡng. Số trẻ em này được phân bố không đồng đều tại các trại giam trên
phạm vi toàn quốc và được bảo đảm thực hiện các chế độ về ăn, mặc, ở, sinh hoạt,

chăm sóc y tế với đối tượng này tùy theo tình hình thực tiễn và điều kiện của trại

giam như xây dựng nhà trẻ, bố trí nữ cán bộ và nữ phạm nhân chăm sóc, nuôi
dưỡng hoặc liên hệ gửi vào Trung tâm bảo trợ xã hội địa phương nơi trại giam

đóng nhưng Luật Thi hành án hình sự năm 2010 chưa có quy định về chế độ đối
với trẻ em dưới 36 tháng tuổi, trẻ em từ 36 tháng tuổi trở lên trong thời gian chờ

đưa vào cơ sở bảo trợ xã hội là con của phạm nhân ở cùng mẹ trong trại giam.

Khắc phục tình trạng nêu trên, khoản 3 Điều 51 Luật Thi hành án hình sự năm
2019 đã bổ sung quy định nhằm thể hiện chính sách hình sự khoan hồng, nhân

đạo của Nhà nước và bảo đảm quyền lợi, sự phát triển bình thường của trẻ em
theo mẹ vào trại giam là rất cần thiết và phù hợp.

Trại giam phải tổ chức nhà trẻ ngoài khu giam giữ để chăm sóc, nuôi dưỡng

trẻ em là con của phạm nhân dưới 36 tháng tuổi và con của phạm nhân từ 36 tháng
tuổi trở lên trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở bảo trợ xã hội.

- Phạm nhân nữ trong thời gian mang thai, nghỉ sinh con hoặc đang nuôi

con dưới 36 tháng tuổi trong cơ sở giam giữ phạm nhân thì tổng định lượng ăn
bằng 02 lần tiêu chuẩn ăn ngày thường so với định lượng quy định và được hoán

đổi theo chỉ định của y sĩ hoặc bác sĩ; phạm nhân nữ sinh con trong trại giam
được cấp các đồ dùng cần thiết cho việc chăm sóc trẻ sơ sinh tương đương 01

tháng định lượng ăn của trẻ em là con phạm nhân theo quy định. Trường hợp

phạm nhân nữ có thai không được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù thì được bố