Page 100 - historia de españa

ideología del partido en el gobierno. El panorama diseñado en la Constitución de 1978 es
impreciso, pero deja abierto para el futuro la posibilidad de construirlo por consenso de todos

como en el caso del divorcio, aborto, estado de las autonomías, la educación, etc. Los ucedistas

Gabriel Cisneros, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón y José Pedro Pérez Llorca, el socialista

Gregorio Peces Barba, el aliancista Manuel Fraga, Miquel Roca por la Minoría Catalana y Jordi Solé
Tura por el PCE.

Quedaban excluidos los nacionalistas vascos que de este modo siempre han tenido el

argumento de alegar que ésta no era su Constitución. La Constitución de 1978 tiene sus fuentes en

el Constitucionalismo histórico español (Constitución de 1931) y, sobre todo, en el europeo de la
postguerra (Ley Fundamental de Bonn). Es extensa, integradora (fruto de un amplio consenso),

rígida (procedimiento complicado para cambiar los principios básicos) y democrática:

- La soberanía nacional reside en el pueblo español (unidad de soberanía, unidad de España).

- Derechos y libertades ampliamente recogidos y, en su garantía, destaca el Defensor del pueblo.
- Organización territorial: Estado de las Autonomías, siguiendo el principio de solidaridad entre

ellas. El título VIII trata sobre la organización territorial del estado, uno de los problemas políticos

más graves de España en su historia y en la actualidad. Se estableció dos modelos de acceso a la

autonomía el artículo 151 —más rápido y amplio, pensado para las “Comunidades históricas”— y
el 143 —para el resto—. Ello fue fuente de conflicto en la década de los ochenta y en la actualidad.

- Régimen político, Monarquía parlamentaria: El rey es el Jefe del Estado, símbolo de la unidad de

España y su papel es arbitrar y moderar el funcionamiento de las instituciones y representar a

España en el exterior.
- División de poderes: el legislativo reside en las Cortes Generales, formadas por el Congreso y el

Senado (bicameralismo atenuado ya que la importancia del Senado es menor que la del Congreso),

elegidos por sufragio universal, elaboran leyes y controlan el Gobierno; el ejecutivo reside en el

Gobierno, que dirige la política interior y exterior; y el judicial, que ha de ser independiente,
corresponde a los juzgados y tribunales, en cuya cúspide se encuentra el Tribunal Supremo.

- La pena de muerte se abolió como querían socialistas y comunistas, pero contemplándola en

caso de guerra como quería UCD y AP.
No hubo problemas con la religión, ni con los aspectos socioeconómicos; donde si habría

grandes discusiones y debates fue en la cuestión autonómica. Se reconoce la aconfesionalidad del

estado, pero menciona expresamente a la Iglesia Católica.