Page 53 - CFIUS Book Mandarin2
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3.2. 审查:幕后发生了什么
CFIUS 手册 N
3.2.1. 审查的流程和目的
在财政部的指导下,CFIUS 流程应仅出于“国家安全考虑”而执行,并仅关注任何“受管 辖交易引起的真正国家安全问题,而不是其他国家利益”。39 这些规定旨在确保 CFIUS 审查不针对经济保护主义或其他国家利益。40
不过,值得注意的是,第 721 条没有界定“国家安全”一词。而是提供了一份说明性清单, 列出了总统在评估交易风险时应考虑的因素。我们在前面的第 1.2.1 节列出了这些因素, 但是它们通常包括交易对以下方面的影响:
政府合同 资源和能源安全 国防生产 基础设施安全 技术领先地位 出口管制安全 工业安全 外国政府影响 技术安全 扩散与恐怖主义41
章程还规定,CFIUS 可以考虑委员会在确定交易是否构成国家安全风险时认为适当的任 何其他因素。42因此,根据 2008 CFIUS 指南,“CFIUS 会考虑第 721 条中确定的国家 安全因素,以及所有其他与正在审查的受管辖交易相关的国家安全因素。”43
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