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CFIUS 手册
因此,在实践中,所列因素并没有有效地限制 CFIUS 审查的交易类型范围。在某种程
度上,这是 2001 年 9 月 11 日事件后有意识地努力扩大范围的结果。在 2007 年,称为
FINSA44 的新立法明确地将关键基础设施和国土安全领域添加到了 CFIUS 审查流 程中。45
3.2.2. 国家安全评估
在进行国家安全评估时,CFIUS 针对潜在的国家安全风险撒下了一张大网。CFIUS 可使
用的主要信息来源如下:
1. 通知审查和问询:CFIUS 职员对通知中包含的信息以及交易各方对 CFIUS 职员提 出的问题的回应进行广泛的审查。条例还为交易各方提供了请求举行会议的机会。46 在 CFIUS 审查中也会考虑此类会议中提供的信息。
2. 公开信息审查:CFIUS 职员审查有关交易各方及所涉行业领域的公开可用信息 来源。
3. 政府信息审查:本手册开头部分列出的 CFIUS 的组成机构可能具有有关交易各方和 交易的档案的信息。CFIUS 指南将这些信息称为信息的“政府来源”。
4. 机密信息审查:如前面在第 3.1.1
节中所指出,国家情报总监在审查
开始后第 20 天或之前向 CFIUS
职员发布一份机密的《国家安全威
胁评估》。这 20 天期限到期与否 并不会直接通知交易各方,但我们的经验是,从审查开始后第 21 天开始的这段时间 可能是 CFIUS 职员向交易各方提出大量问题的一段时间,这很可能取决于《国家安 全威胁评估》中提出的问题。
在审查期间的任何时候,CFIUS 职员都可以向交易各方提出问题,或者要求提供更多信 息。交易各方必须在三个工作日内提供所要求的信息,这是一项严格规定。如果您未及时 提交信息,委员会可能会拒绝您的整个通知。47 如果交易各方以书面形式请求延长时间,日 常事务主席可以(但不是必须)批准这一请求。48
回应速度对于保持与监管机构的良好
沟通和避免您的审查或调查被延迟至关
重要。
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