Page 7 - CFIUS Book Mandarin2

CFIUS 是什么?
CFIUS 是指美国境内外国投资委员
会。1 它是由 9 家美国机构组成的委员
会，有权审查可能导致外国控制美国公
司的任何交易。它根据 1950 年《国防
生产法案》(Defense Production
Act) 第 721 条 (50 U.S.C. App.
2170) 成立并运作。CFIUS 通常审查 导致外国控制美国企业进而可能影响美国国家安全的交易。2稍后，我们将详细探讨构成 外国控制的要素(第 1.1.3 节)以及可能影响美国的国家安全的交易类型(第 1.2.2 节)。
CFIUS 负责审查在美国的投资以确 定它们是否可能影响国家安全，然后视 情况批准投资、提出缓解国家安全风险 的措施或者禁止或解除交易。
该委员会受美国财政部投资安全办公室 (OIS) 的领导，并且包括美国司法部长、国土安 全、商务、国防、国务院、能源、科技政策以及贸易代表办公室。此外，还可能纳入其他某 些办公室来进行与其专业领域相关的审查。
FIRRMA 是什么?
《外国投资风险审查现代化法案》(Foreign Investment Risk Review Modernization Act) 于 2018 年 8 月 13 日签署成为法律，该法案扩大了 CFIUS 对 于外国公司控制美国企业的交易的管辖范围。FIRRMA 增加了 CFIUS 的相关权限，允 许其审查在美国关键技术和关键基础设施方面的投资，以及某些房地产投资，甚至包括外 国人并未控制美国企业的投资。FIRRMA 创造了首次强制 CFIUS 申报制度，以及需要 较少信息且快速通过审查通道的“快捷”申报制度。
FIRRMA 是美国政府对美国境内 外国投资进行调查和干预的罕见权力 扩张。
FIRRMA 的执行。大部分 FIRRMA 规则变更将会立即生效，值得注意的 是，初始审查期限从 30 天延长到了 45 天，并且在可能长达 45 天的调查之 后，还可以选择将调查延长 15 天。但 是，FIRRMA 的大部分条款要求该委
CFIUS 手册
员会公布相关规程、定义和其他详细信息，以便有效实施新要求。这些详细信息将在可能 于 2019 年 9 月到 2020 年 2 月之间颁布的法规中提供。届时，我们将更新本手册，加入 关于相应法规的详细信息。在那之前，我们会在本手册中指出 FIRRMAç在哪些方面对 CFIUS 流程产生直接影响，并介绍将在未来法规中颁布的变更的架构。
7