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A un año de la paz en Colombia, sólo se ha cumplido el 17% de los acuerdos
El mundo
La firma del acuerdo de paz entre el gobierno y la ex gue- rrilla de las FARC, cumple hoy su primer aniversario. En este período se han evitado 2.796 muertes, pero han sido asesi- nados 32 ex guerrilleros.
Hace un año y tras una serie de tropiezos, el Presidente co- lombiano Juan Manuel Santos y el líder de las FARC, Rodrigo Londoño, firmaron -por se- gunda vez- un acuerdo de paz para terminar con más de 50 años de conflicto armado entre el Estado y la guerrilla más an- tigua de América Latina. Desde entonces muchas cosas han cambiado en Co- lombia. Desde el 1 de sep- tiembre las FARC se convirtieron en un partido polí- tico con un nuevo nombre (Fuerza Alternativa Revolucio- naria del Común) y el país se encamina a unos comicios electorales en 2018 marcados por la implementación de los acuerdos, como telón de fondo. Estas son algunas cla- ves de lo cumplido y lo pen- diente, tras un año de la firma.
* El fin de un conflicto
El cese el fuego y el fin de las hostilidades se ha mantenido tras la firma de los acuerdos. También se completó el tras- lado de los ex guerrilleros a las zonas veredales transito- rias para iniciar uno de los de- safíos más importantes del post conflicto: su regreso a la vida civil. A estos lugares, ubi- cados estratégicamente en sectores remotos por toda Co- lombia, llegaron cerca de
7.000 combatientes. Las FARC también entregaron sus armas: 7.200 fueron recolecta- das por Naciones Unidas y 8.994 se extrajeron de las lla- madas caletas o depósitos clandestinos.
* Las FARC en la política
A pesar de las críticas y la re- sistencia de algunos sectores conservadores, el paso de las FARC de una guerrilla a un partido político, se cumplió. Tras la dejación de las armas, las FARC concretaron este rumbo el 1 de septiembre con la presentación oficial de su partido, en Bogotá. El movi- miento político ahora se pre- para para hacer su debut más trascendental: los comicios ge- nerales de 2018, con su líder histórico, Rodrigo Londoño “Ti- mochenko” como candidato presidencial. El tema también quedó zanjado en el Con- greso, que aprobó que las FARC tengan un mínimo de cinco curules en la Cámara y en el Senado, en el caso de no lograr la votación.
* Reducción de la violencia
Este es tal vez uno de los ba- lances más positivos del fin del conflicto armado. Según el Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos, el pro- ceso de paz evitó -entre el 29 deagostode2016yel27de junio de 2017- la muerte de 2.796 personas. Este cálculo sehizoenbasealos3mil muertos promedio que se re- gistraban cada año por el con- flicto en Colombia.
* Los temas pen- dientes
A un año de la
firma, aún hay va-
rios puntos pendien-
tes dentro de la implementación de
los acuerdos. Según un in- forme del Instituto Kroc de Es- tudios Internacionales de Paz, sólo se ha implementado el 17% de los acuerdos de paz. El 55% no se ha iniciado y el 28% tiene un desarrollo mí- nimo o intermedio. Por otra parte, sólo ocho de las 27 leyes necesarias para llevar a cabo la paz han sido aproba- das.
* La Jurisdicción Especial
De las 558 disposiciones que conforman el acuerdo de paz, tal vez la más polémica y la más urgente es la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), ante la que deben responder aquellos ex guerrilleros que cometieron delitos graves du- rante el conflicto armado. Según el diario El Tiempo, hasta el viernes 17 de noviem- bre y tras salir de las cárceles, 3.491 ex combatientes y 1.714 miembros de la Fuerza Pú- blica esperaban el inicio de la JEP para comparecer. La JEP tiene aún que pasar un último examen en la Cámara el 30 de noviembre.
* Asesinatos
A mediados de abril y sólo 15 días después de salir en liber- tad de la cárcel de Vista Her-
mosa en Cali, Luis Alberto Ortiz Cabezas fue asesinado. Fue el primer miembro de las FARC en morir tras ser benefi- ciado por la ley de amnistía e indulto como parte de los acuerdos. Pero no ha sido el único. Para mediados de agosto, el estado mayor de las Farc denunció que desde que se firmó el acuerdo, han sido asesinados por lo menos 32 de sus ex combatientes y fa- miliares.
La muerte de los ex guerrille- ros ha sido uno de los episo- dios negros del desarme. “Los incumplimientos sistemáticos han profundizado mucho la in- seguridad en los territorios y en buena medida, el mal am- biente que ha producido los asesinatos”, aseguró a La Ter- cera Jairo Rivera, politólogo y miembro de Voces de Paz, agrupación que servirá como un vínculo entre la sociedad civil y las FARC en el Con- greso
* Reincorporación
Otro tema espinoso ha sido la reincorporación socioeconó- mica de los ex guerrilleros. Según El Observatorio de Se- guimiento a la Implementación de los Acuerdos de Paz (OIAP) para octubre sólo el 33% se había llevado a cabo en los tiempos establecidos.
Edición 746 Del 23 al 30 de Noviembre del 2017
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