Page 45 - การบริหารจัดการระบบประปาหมู่บ้านของประเทศไทย: กรณีศึกษาชุมชน จังหวัด นครนายก
P. 45
35
ี่
ี
ิ
ี่
ุ
่
เพื่อทองค์กรภาครฐแห่งนั้นจะได้มมลค่าองค์กร ทค้มค่ากับเงนภาษของประชาชน ซงการบรการ
ู
ี
ั
ึ
ิ
ิ
ี
ี
ิ
ี่
ู
ั
เชงสาธารณะมความแตกต่างกัน แต่ใดๆก็ตาม ประชาชนมสทธทถกต้องในการทจะได้รบการ
ี่
ิ
ิ
ั
บรการสาธารณะนั้นๆ มลค่าเชงสาธารณะชนน้ ในองค์กรภาครฐบาล หรอภาคเอกชน ได้ตระหนัก
ี
ู
ื
ิ
ถงความส าคัญ ซงภารกิจหลักคอ การเปนผู้สรางมลค่าสาธารณะให้กับประชาชน ในเชงมโนทัศน์
ึ
็
้
ื
ิ
ึ
ู
่
ู
็
ิ
ึ
ิ
ู
้
ี่
ึ
่
นั้น มลค่าเชงสาธารณะจะต้องเปนมลค่าทสรางข้นมาในเชงสังคมและมลค่าเชงเศรษฐกิจ ซงไม่ใช่
ู
ิ
่
ึ
ื
ู
มลค่าทางสังคมหรอมลค่าทางเศรษฐกิจอย่างหนงอย่างใด
ู
ิ
มูลค่าเชง มูลค่าเชิง สาธารณะ มูลค่าเชง ิ
สังคม เศรษฐกิจ
ีDPU
ู
ิ
ภาพที่ 2.6: มลค่าเชงสาธารณะ
ิ
แหลงที่มา: กอบชัย ฉมกุล, 2556
่
ิ
ิ
ู
จากภาพท 2.6 กอบชัย ฉมกุล (2556) ได้กล่าวไว้ว่า มลค่าเชงสาธารณะประกอบไปด้วย
ี่
มลค่า 2 ส่วนทประกอบกันข้นมาและในแต่ละส่วนมความเกี่ยวข้องเชอมโยงกัน โดยจากรปภาพ
ื่
ี
ู
ู
ี่
ึ
ู
จะสามารถแยกออกมาได้เปนมลค่า 2 รปแบบ ดังน้ ี
ู
็
1. มลค่าเชงสังคม หรอ Social Value ในเชงมโนทัศน์ จะหมายถงผลลัพธ (Outcomes)
ิ
ื
ึ
ิ
์
ู
ิ
ิ
ิ
ี่
ื
จากการทองค์กรภาครฐนั้นได้จัดหาสนค้าหรอให้บรการเชงสาธารณะ สนค้าและ
ั
ิ
ิ
ี่
ี
บรการสาธารณะน้จะมลักษณะทใช้ร่วมกันและกีดกันการบรโภคได้ยาก และกลไก
ิ
ิ
ึ
ตลาดมักล้มเหลว นอกจากนั้นยังรวมถงการให้บรการเพื่อให้เกิดความยุตธรรมและ
ิ
ุ
ิ
ี
ี
ื
ความเท่าเทยมกันในคณภาพชวิตของประชาชน ไม่ใช่เข้าไปเพียงแค่จัดหาสนค้าหรอ
ี
ิ
ี่
บรการทมลักษณะเชงเอกชน ในรปของการแทรกแซงหรอแข่งขันกับภาคเอกชน
ื
ู
ิ