Page 3 - PrakannewsNo219พค65_Neat

ฉบับประจ�ำเดือนพฤษภำคม พ.ศ.2565 หน้า 3

สันดอน ขุดได้ “โครงการขุดร่องน�้าเจ้าพระยา”

ลุ้นโควิดเหลือระดับ 2

สธ.เล็งปรับระดับเตือนภัยโควิด เหลือระดับ 2 ปลาย
พ.ค.จ่อชงคลายมาตรการเข้า ศบค.ย�้าชัดแม้ตอนนี้อยู่ระดับ 3 โดย...สมชาย ชัยประดิษฐ์รักษ์
ยังไม่ถึงขั้นผ่อนคลายให้ประชาชนกลับไปใช้ชีวิตตามปกติ แหลมฟ้าผ่า อาเภอพระสมุทรเจดีย์ (ท่าเรือแหลมฟ้าผ่า) เพราะเหตุท่ท่าเรือ
�
ี
พญ.อภิสมัย กล่าวว่า กระทรวงสาธารณสุขประกาศลด ขนาดใหญ่ไม่ควรอยู่ลึกเข้าไปในแม่นา แต่ควรต้งอยู่บริเวณปากอ่าว เรือ
�
้
ั
ระดับเตือนภัยโควิดจากเดิมอยู่ในระดับ 4 ตอนนี้ระดับ 3 ทุก ขนาดใหญ่เข้าออกจะได้ไม่รบกวนเส้นทางจราจรโบราณในแม่นา แม้จะต้องขุด
้
�
จังหวัดท่วประเทศ แต่ยังต้องเฝ้าระวังสูงและจากัดการรวมกลุ่ม แนวร่องน�้าเข้าท่าเรือก็ไม่มีผลกระทบต่อพื้นที่ปากแม่น�้าเจ้าพระยา มีการออก
ั
�
ี
ั
และยังไม่ถึงข้นผ่อนคลาย ในระดับ 1-2 ท่ประชาชนจะได้ พระราชบัญญัติเวนคืนท่ดินต้งแต่บริเวณบ้านขุนสมุทรไปจนถึงบ้านสาขลา
ั
ี
ี
ื
ั
กลับมาใช้ชีวิตได้ตามปกต และบางพ้นท่ประชาชนรวมท้ง อาเภอพระสมุทรเจดีย์ จนเม่อเกิดเหตุการณ์ปฎิวัติเปล่ยนแปลงการปกครอง
ิ
ี
�
ื
นักท่องเที่ยวอาจจะลดหย่อนมาตรการไม่สวมหน้ากากอนามัย แนวสันดอนปำกแม่น�้ำเจ้ำพระยำ สมัยรัชกำลที่ 2 ปี พ.ศ. 2475 รัฐบาลยุคประชาธิปไดยจึงประกาศยกเลิกโครงการก่อสร้าง อำคำรสูง 4 ชั้น สถำนีร่องน�้ำกลำงทะเลแห่งใหม่ มีชื่อว่ำ “สกุณำ”
จึงต้องขอเน้นย�้าว่าเรายังคงอยู่ที่ระดับ 3 “ท่าเรือแหลมฟ้าผ่า” แล้วได้ว่าจ้างผู้เช่ยวชาญการสร้างท่าเรือระดับโลก คือ
ี
พญ.อภิสมัย กล่าวว่า การเปิดด่านผ่านแดนถาวรสะพาน ทะเลปากอ่าวไทยมีลักษณะเป็นแนวสันดอนนาต้น โดยจะโผล่เป็น ศาสตราจารย์อากัตช์ ชาวเยอรมัน เข้ามาส�ารวจพ้นท่กันใหม่ ศาสตราจารย์ เม่อบริษัทผู้รับเหมาได้ดาเนินการขุดลอกสันดอนจนแล้วเสร็จ ร่องนา ้ �
ื
้
�
ี
ื
�
ื
ุ
มตรภาพไทยลาวท่จงหวัดมกดาหาร โดยในพนทมีการนาเสนอ ดินเลนแนวกว้างในช่วงน�้าลง แล้วจะมีน�้าปริ่มท่วมสันดอนในช่วงน�้าขึ้น เรือ อากัตช์แนะนาให้ก่อสร้างท่าเรือแห่งใหม่ท่บริเวณคลองเตย และให้มีโครงการ เจ้าพระยามีความกว้าง 100 เมตร ความลึก 8.50 เมตร มีการจัดเครื่องหมาย
่
ิ
�
้
ื
ี
ั
ี
�
ี
อุปสรรค ซึ่งพบว่ามีประชาชนทั้ง 2 ประเทศเดินทางข้ามไปมา ขนาดใหญ่กินน�้าลึกไม่สามารถเข้าออกได้ เพราะจะติดสันดอน ปี พ.ศ.2476 ขุดสันดอนร่องน�้าเจ้าพระยาให้มีขนาดความลึกไม่น้อยกว่า 8.5 เมตร เพื่อให้ ช่วยการเดินเรือเป็นระยะท้งกลางวันกลางคืน เพ่อไม่ให้เรือเดินผิดร่องและเกยต้น
ั
ื
ื
�
ี
ื
ื
่
�
เร่งนาปัญหาในพ้นท เพ่อนาประเด็นต่างๆ ท่เสนอไปสรุป รัฐบาลมีความคิดที่จะก่อสร้างท่าเรือที่ทันสมัย โดยผู้เชี่ยวชาญชาวเยอรมัน เรือสินค้าขนาด 10,000 – 20,000 ตันเข้าออกได้ จนปี พ.ศ.2479 รัฐบาลจึงมี เรือเดินสมุทรขนาดระวางบรรทุก 1 - 2 หม่นตัน ทยอยกันเข้ามายังประตู
ี
ื
และเสนอ ศบค.ชุดใหญ่ท่จะมีการประชุมในวันท 20 พ.ค.น ี ้ แนะน�าให้สร้างขึ้นที่คลองเตย เนื่องจากกรุงเทพฯเป็นศูนย์กลางการค้าของ มติเห็นชอบตามที่ได้แนะน�า เศรษฐกิจที่ท่าเรือกรุงเทพฯ แต่ก็เริ่มเกิดปัญหาความกว้างร่องน�้าที่ 100 เมตร
่
ี
ี
�
้
นอกจากนี้ยืนยันว่าระบบ Thailand Pass ยังไม่เปลี่ยนแปลง ประเทศไทย ให้เป็นท่าเทียบเรือสินค้าขนาด 20,000 ตัน กินนาลึก 6-8 เมตร เม่อเรือเดินสมุทรแล่นสวนกันมักเกิดอุบัติเหต ุ
ื
ึ
้
ี
่
่
็
่
ั
ั
้
�
่
้
ี
ี
้
่
ี
ั
ั
้
ี
่
ท้งน การเปิดเดินทางเข้าราชอาณาจักรต้งแต่วันท 1 พ.ค.เป็นต้นมา แตกมปญหาทวาเสนทางรองนาเจาพระยามความลกเพยง 3-4 เมตรเทานน เฉี่ยวชนกัน การท่าเรือฯจึงต้องขยายร่องน�้าให้กว้าง
ี
ี
�
้
ึ
ี
ั
ึ
ิ
ึ
หลังจากมีการผ่อนคลายในกรณีนักท่อเท่ยวหรือคนไทยท ่ ี และยังเป็นความลึกท่จะเกิดข้นเพียงไม่ก่ช่วโมงต่อวันเฉพาะช่วงนาข้นเต็ม เพ่มข้นเป็น 150 เมตรในทางตรง และได้ขยายแนว
ี
ั
ื
่
ี
้
�
เดินทางกลับมา ฉีดวัคซีนครบถ้วน ก็มีการยกเว้นไม่ต้องตรวจ ท รัฐบาลไทยในสมัยน้นจึงตกลงอนุมัติโครงการขุดสันดอนร่องนาเจ้าพระยา กว้างออกไปอีกเกือบ 250 เมตรในแนวโค้ง เพ่อให้
ื
ี
�
PCR เม่อมาถึงไทย และการอานวยความสะดวกมีระยะเวลา ให้มความลึก และความกว้างเพียงพอให้เรอใหญ่เข้าออกตามแนวโค้งเข้าส่ ู เรือสินค้ามีพื้นที่ตีโค้งได้อย่างปลอดภัย
ื
ื
�
้
ึ
ิ
้
�
ี
ึ
รวดเร็วข้น ส่วนผู้ท่ยังไม่ได้รับการฉีดวัคซีนหรือไม่สามารถ แม่นาเจ้าพระยา เป็นระยะทาง 18 กโลเมตรจนถึงแนวทะเลนาลก โครงการน ี ้ การเปิดแนวสันดอนเพ่อเป็นประตูเศรษฐกิจ
้
�
้
�
แสดงหลักฐานฉีดวัคซีนได้ ต้องรออนุมัติ 48 ชั่วโมง แต่ตั้งแต่ จึงไม่ใช่แค่การขุดร่องนา แต่เราควรเรียกว่าเป็นการขุดแม่นาเจ้าพระยาให้ เข้าสู่ท่าเรือกรุงเทพฯ แลดูทุกอย่างจะประสพ
�
ึ
1-11 พ.ค.มีการเดินทางทางอากาศเพ่มข้น 181,804 ราย ยาวขึ้นไปอีก 18 กิโลเมตร เพียงแต่เรามองไม่เห็นเพราะเป็นแม่น�้าที่ไหลอยู่ ความสาเร็จอย่างสูง แต่หากเรามาวิเคราะห์กันให้ด ี
ิ
ึ
ี
�
ี
้
ประมาณ 15,000 รายต่อวัน ซึ่งแต่ละพื้นที่มีคนเดินทางมากขึ้น ใต้ทะเล จัดเป็นอีกหน่งโครงการท่ไม่มีการศึกษาผลกระทบต่อสภาพแวดล้อม ลักษณะของสันดอนท่เป็นดินโคลน อมนาทะเล
ี
ซึ่งการที่จะมีการเปลี่ยนระบบ Thailand Pass ทาง ศบค.ศปก. ในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ หากเราไม่คอยขุดอยู่เสมอ ในระยะเวลาเพียงไม่ก่ปี
ึ
้
�
ื
�
้
�
้
�
ี
้
ึ
ได้มีการหารือในวันเดียวกันน ซ่งทุกหน่วยงานรับทุกความเห็น “สันดอน” ปากแม่นาเจ้าพระยา ในเวลานาลงเราจะเห็นเป็นหาดโคลน โครงการก่อสร้างท่าเรือคลองเตยและโครงการขุดสันดอน ถือเป็นหน่งใน ตะกอนดินโคลนก็จะไหลลงร่องนา ทาให้เกิดการต้นเขินดังเดิม เราจึงมีความ
ื
และจะมีการหารือเร่งด่วนในสัปดาห์น เพ่อให้ทันต่อการเสนอ ผุดขึ้นเป็นแนวยาวเหยียด แผ่กว้างระยะทางยาวเกือบ 10 กิโลเมตร ใครที่ โครงการที่สร้างความวุ่นวายทางการเมืองไทยอย่างยิ่ง เมื่อแรกที่ท่าเทียบเรือ จ�าเป็นต้องขุดสันดอนออกกันตลอด เราขุดสันดอน 24 ชั่วโมงต่อวัน เป็นเวลา
้
ี
�
�
ู
�
ี
้
ศบค.ชุดใหญ่ในวันที่ 20 พ.ค.เช่นกัน เคยไปเท่ยวไกลจากปากแม่นาเจ้าพระยาออกไปถึงสถานตากอากาศบางป และโรงพักสินค้าจานวน 4 หลังสร้างเสร็จในปี พ.ศ.2483 ขณะที่ปากนา � ้ กว่า 85 ปีแล้วครับ ย้อนตานานสมุทรปราการในตอนต่อไป จะขออธิบาย
เวลาไปยืนบนสะพานสุขตา ยามน�้าลงเรายังแลเห็นโคลนดินสันดอนโผล่ขึ้น เจ้าพระยาเรือขุดสันดอน 1 เพิ่งเริ่มลงมือขุดสันดอน ทุกอย่างก็ต้องหยุดชะงัก
ี
ึ
ิ
นายอนุทิน ชาญวีรกุล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.สาธารณสุข เน่องจากเกิดสงครามโลกคร้งท 2 ร่องนาเจ้าพระยาถูกปิดโดยเคร่องบินของ ให้ท่านผู้อ่านเข้าใจเพ่มเติม ว่าหายนะอะไรบ้างท่ได้เกิดข้นแล้วต่อชาวปาก
ี
ื
�
่
ื
ั
้
กล่าวว่า จากความร่วมมือของทกภาคส่วนทาให้สถานการณ์ เป็นแนวสุดลูกหูลูกตา ฝ่ายสัมพันธมิตรได้ทิ้งทุ่นระเบิดแม่เหล็กใต้ท้องน�้า และทิ้งระเบิดท�าลายลงมา แม่น�้าเจ้าพระยา
ุ
�
แต่เดิมสมัยรัชกาลท 7
ี
่
ี
ิ
ิ
่
การแพร่ระบาดของโรคโควด-19 ในประเทศไทยขณะน้เรมม ี ได้มการสารวจดน ทางอากาศ ปากนาเจ้าพระยาถูกปิดประมาณ 4 ปี เม่อสงครามโลกสงบ
�
้
ื
ิ
ี
�
ั
แนวโน้มลดลงและอย่ในการควบคม ประชาชนมภมค้มกนท ี ่ โคลนแนวสันดอน และ กองก�าลังสหประชาชาติก็เข้ายึดครองท่าเรือคลองเตย จนเมื่อผลการสอบสวน
ุ
ู
ิ
ี
ู
ุ
็
ิ
มากเพยงพอ สามารถเข้าส่การเปนโรคประจาถนหรือโรคติดต่อ สถานท่เหมาะสมแก่ ว่าไทยไม่ได้อยู่ฝ่ายแพ้สงคราม โครงการก่อสร้างท่าเรือและการขุดสันดอน
ี
่
ู
�
ี
ื
ท่วไปได้ จึงต้องเตรียมการเพ่อปรับรูปแบบการบริหารจัดการ การก่อสร้างท่าเรือ จึงดาเนินการต่อ กรมอุทกศาสตร์ได้จัดการกวาดทุ่นระเบิดใต้นาคร้งใหญ่
ั
�
�
ั
้
และการผ่อนคลายมาตรการต่างๆ ให้ประชาชนกลับมาด�าเนิน ขนาดใหญ่ มีผู้เสนอให้ จนกระท่งหมดทุ่นระเบิด แต่เม่อจะเร่มเปิดใช้งานท่าเรือคลองเตยก็มีบุคคล
ิ
ื
ั
�
ชีวิตในวิถีปกติใหม่และฟื้นฟูเศรษฐกิจ ซึ่งต้องด�าเนินการอย่าง สร้างท่บริเวณปากนา กลุ่มหนึ่งวางแผนการเป็นกบฏต่อรัฐบาลโดยส่งกองกาลังเรือรบเข้าเทียบท่าเรือ
�
ี
้
�
ี
รอบคอบรัดกุมและบูรณาการทุกภาคส่วนท่เก่ยวข้อง จึงได้ เจ้าพระยาฝั่งตาบล คลองเตย ขณะทาพิธีส่งทหารไทยไปร่วมรบในสมรภูมิเกาหล แผนการกบฏ
ี
ี
�
แต่งต้งคณะกรรมการบูรณาการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและ ต้องล้มเหลวถึง 2 ครั้ง ก็ยังมีเหตุการณ์ร้ายแรงครั้งที่ 3 เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน
ั
เอกชนฯ เพื่อร่วมกันก�าหนดแผน มาตรการและแนวทางข้อเสนอ แนวร่องน�้ำเจ้ำพระยำ พ.ศ.2494 เกิดเหตุฝ่ายกบฎได้เข้าจับนายกรัฐมนตรี จอมพล.ป.พิบูลสงคราม
ให้สามารถควบคุมสถานการณ์และเข้าสู่โรคประจาถ่นได้อย่าง ขุดใหม่ควำมยำว เป็นตัวประกัน ขณะท�าพิธีเจิมเรือขุดสันดอนล�าที่ 2 (เรือขุดแมนฮัตตัน) ที่ท่า
�
ิ
เหมาะสม คาดว่าช่วงปลายเดือน พ.ค.-มิ.ย.นี สถานการณ์ 18 กิโลเมตร ลึก ราชวรดิฐ น�าไปควบคุมตัวไว้บนเรือรบหลวง “ศรีอยุธยา” ฝ่ายรัฐบาลต้องเข้า
้
จะเข้าสู่ระยะโรคลดลง (Declining) และจะมีการผ่อนคลาย 8.5 เมตร กว้ำง ปราบปรามกบฏอย่างเด็ดขาด เครื่องบินของกองทัพอากาศได้ทิ้งระเบิดลงบน สมชาย ชัยประดิษฐ์รักษ์
เรือรบหลวง “ศรีอยุธยา” จนจมลง มีผู้พาจอมพล ป.พิบูลสงคราม ว่ายน�้าหนี
มากขึ้น รวมถึงจะประกาศลดระดับการเตือนภัยเป็นระดับ 2 100 - 250 เมตร เอาชีวิตรอดมาได้ ปรำชญ์ประวัติศำสตร์สมุทรปรำกำร
คดี “แตงโม” ก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงในกระบวนการยุติธรรมไทย
ั
�
้

�
ี
ั
และ หลัก “ให้ศาลใช้ดุลพินิจช่งนาหนักพยานหลักฐานท้งปวง รวบรวมพยานหลักฐานในคดี” (แม้จะเป็นเพียงบางส่วนก็ตาม) นาเสนอต่อ เป็นการเปิดเผยความลับในคดี หรือ เปิดเผยพยานหลักฐานท่พนักงาน
�
ื
�
ี
�
อย่าพิพากษาลงโทษจนกว่าจะแน่ใจว่า มีการกระทาผิดจริง และจาเลยเป็น ส่อมวลชน และประชาชน เพ่อให้ทราบถึง “พยานหลักฐานในสานวนคด สอบสวนได้สอบสวนและรวบรวมพยานหลักฐานที่นามาใช้ “กล่าวหา”
�

ื
ผู้กระท�าความผิดนั้น” ในลักษณะเปิดเผยต่อสาธารณชนหรือสื่อมวลชน” ดังเช่นคดี “แตงโม” ผู้ต้องหา ก่อนน�าคดีขึ้นสู่การพิจารณาคดีของศาล
�
และ “เม่อมีความสงสัยตามสมควรว่าจาเลยได้กระทาผิดหรือไม่ ให้ เพราะการเปิดเผยพยานหลักฐาน (แม้จะเป็นเพียงบางส่วน) ต่อ ดังนั้น เมื่อคดี “แตงโม” ภายหลังพนักงานสอบสวนได้แถลงปิดส�านวน
�
ื
�
ั
ยกประโยชน์แห่งความสงสัยให้จาเลย” (ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา สาธารณชน ย่อมอาจเป็นผลเสียต่อรูปคดีและเป็นการเปิดโอกาสให้คู่ความฝ่าย การสอบสวนและพร้อมทจะส่งสานวนการสอบสวนให้พนกงานอยการ โดย
่
�
ั
ี
�
�
เหตุใด? เม่อ “พนักงานสอบสวน” แถลงปิดคดี (ความจริงเป็นการ ความอาญา มาตรา 227) ตรงข้าม ได้เห็นและได้ทราบข้อมูลพยานหลักฐานและข้อเท็จจริง และมีโอกาส นาเสนอ รายละเอียดและพยานหลักฐาน “บางส่วน” แม้จะนาเสนออย่างเป็น
ื
�
�
ี
�
ั
่
�
ี
ู
ี
แถลงให้ประชาชนทราบว่า พนักงานสอบสวน สรุปสานวนและดาเนินคดีกับ ส่วน “ระบบไต่สวน” เป็นระบบท่ใช้อยู่ในกลุ่มประเทศท่ใช้ระบบกฎหมาย นาพยานหลักฐานมานาสืบหกล้างข้อมลหรือข้อเท็จจริงท พนกงานสอบสวน ระบบ ด้วย “เทคโนโลยี” จนทาให้ผู้ได้รับชมหรือดูการแถลงปิดสานวนการ
ั
�
�
ื
ผู้ต้องหาคนใด ในข้อหาใด โดยมีพยานหลักฐาน (บางส่วน) อย่างไร ทั้งนี้ เพื่อ ลายลักษณ์อักษร (Civil Law) เช่น ประเทศฝรั่งเศส ประเทศเยอรมัน เป็นต้น ได้รวบรวมพยานหลักฐานสรุปส�านวนคดีไว้ดังกล่าว สอบสวนของพนักงานสอบสวน เช่อตามท่ พนักงานสอบสวนได้รวบรวม
ี
�
ื
ั
�
ให้ประชาชนเกิดความเช่อม่นในการสอบสวนรวบรวมพยานหลักฐานของ ระบบไต่สวน มีพื้นฐานและวิธีคิดมาจาก ผู้มีอ�านาจในการไต่สวนควรจะ ประเด็นนี้ อาจมีทั้ง “คนที่เห็นด้วย” และ “คนที่ไม่เห็นด้วย” พยานหลักฐาน จนนาไปสู่การแจ้งข้อหาและสรุปสานวนคดีส่งต่อพนักงาน
“พนักงานสอบสวน” แล้วส่งส�านวนให้ “พนักงานอัยการ” พิจารณาสั่งส�านวน เป็นผู้มีอ�านาจในบ้านเมือง เช่น ผู้มีอิทธิพลจากศาสนา ระบบไต่สวนมีที่มาจาก ฝ่ายที่เห็นด้วย ก็บอกว่า “เพื่อความยุติธรรม” และเป็นการเปิดโอกาส อัยการ แต่ด้วยข้อจากัดดังท่กล่าว ตลอดจน ข้อมูลท่นามาเสนอต่อส่อมวลชน
ี
�
�
ี
ื
ั
ี
่
�
คดีนี้ ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 142 ต่อไป ศาลทางศาสนาของคริสต์ศาสนา นิกายคาทอลิคในสมัยกลาง ซึ่งทางศาสนจักร ให้คู่ความได้ต่อสู้คดีได้อย่างเต็มท และหากคู่ความเห็นว่า พยานหลักฐานดังกล่าว และประชาชนท้งประเทศ หากมีความผิดพลาด ก็ทาให้เกิด “ประเด็นเคลือบ
ิ
้
ู
ี
่
ี
ื
ั
ี
ุ
็
ั
่
ิ
ี
แตพอ “พนกงานสอบสวน” แถลงปดคดเสรจ แทนท ประชาชนผรบชม โดยเฉพาะอย่างย่งสันตปาปาแห่งกรงโรม มอิทธิพลเหนือฝ่ายอาณาจักรคือ เป็นเร่องจริง และเห็นว่า รูปคด ตนเองไม่อาจต่อสู้คดีได้ ก็อาจจะ “ให้การ แคลงสงสัย” ในกระบวนการสอบสวนของ พนักงานสอบสวน เพิ่มยิ่งขึ้น
�
รับฟังการแถลงปิดคดีของพนักงานสอบสวน จะช่นชมการทางานของ กษัตริย์หรือเจ้าผู้ครองนครต่างๆ ในสมัยกลาง ศาลศาสนาของยุโรปมีวิธีการ รับสารภาพ” ต่อศาล โดยไม่ต้องสืบพยานก็ได้ ท�าให้คดีเสร็จสิ้นการพิจารณา จนท�าให้เกิด นักสืบโซเชี่ยล เกิด ผู้ที่สังคมเรียกว่า “หิวแสง” หรือ “ไม่หิวแสง”
ื
“พนักงานสอบสวน” ทั้งที่ มีการน�าเสนอข้อมูลการสอบสวนคดีแตงโมได้ พิจารณาคดีผู้กระท�าผิดเกี่ยวกับกฎหมายของทางศาสนาด้วยวิธีการ “ซักฟอก โดยเร็ว ก็ตาม พยายามค้นหา พยานหลักฐาน (จริงบ้าง ไม่จริงบ้าง ชัดเจนบ้าง ไม่ชัดเจน
อย่างเป็นระบบ มีการใช้เทคโนโลยีในการน�าเสนอข้อมูลได้ดี ท�าให้น่าเชื่อ พยาน” โดย พระผู้ท�าการไต่สวนจะมีอ�านาจซักฟอก ซักถามตัวผู้กระท�าความ แต่อีกฝ่ายก็บอกว่า “เป็นผลเสีย” เพราะเป็นการเปิดเผยพยานหลักฐาน บ้าง เบลอ เบลอบ้าง จิตนาการบ้าง) มาน�าเสนอต่อสื่อมวลชน จนท�าให้ พี่น้อง
ี
่
ว่า ส�านวนคดีนี้ และผู้ต้องหาจะได้กระท�าความผิดตามที่ “พนักงานสอบสวน” ผิดได้โดยตรง ให้คู่ความฝ่ายตรงข้าม ได้รู้ ได้เห็น พยานหลักฐานของฝ่ายโจทก์ หรือฝ่ายท ประชาชนเกิดความสับสน สังคมแตกแยก เห็นด้วยบ้าง ไม่เห็นด้วยบ้าง
ี
ี
ี
ึ
�
ได้สรุปส�านวนและมีความเห็นทางคดี “ระบบไต่สวน ศาลจะทาหน้าท่ ค้นหาความจริง” ซ่งระบบน้ศาล กล่าวหา ก่อน และอาจเป็นเหตุให้คู่ความฝ่ายตรงข้ามไปเสาะแสวงหาพยาน คดี “แตงโม” จึงก่อให้เกิดความเปล่ยนแปลงในกระบวนการยุติธรรม
ื
�
�
ื
�
ื
ื
ี
่
ี
แต่ทาไม ? ….กระแสสังคมกลับตีกลับ ไม่เช่อถือ ตามท “พนักงาน สามารถเรียกพยานหลักฐานอ่นใดมาสืบหรือมารับฟัง แม้คู่ความจะมิได้นาสืบ หลักฐานเพ่อนาสืบหักล้างพยานหลักฐานท่พนักงานสอบสวนได้เปิดเผยต่อ ของประเทศไทย และอาจกลายเป็น “บรรทัดฐาน” ให้ คดีอาญาอ่น
�
สอบสวน” ได้สรุปส�านวนและมีความเห็นทางคดี และได้แถลงปิดคดีดังกล่าว แสดงมาก็ตาม ศาลก็สามารถค้นหาความจริงและพยานหลักฐานนอกสานวน สาธารณชนดังกล่าว หากประชาชน หรือญาติผู้เสียหายเรียกร้องให้พนักงานสอบสวนเปิดเผย
�
�
นอกจากนี้ ยังมี “นักสืบโซเชี่ยล ช่วยกันขุดคุ้ยหาความจริง (จริงบ้าง ไม่ คดีได้ เพื่อให้เกิดความยุติธรรม และหาก พยานหลักฐานนั้น มีความไม่น่าเชื่อถือ เช่น อ้างอิงข้อมูล พยานหลักฐานในสานวน โดยขอให้พนักงานสอบสวนแถลงการปิดสานวน
ึ
้
ี
จริงบ้าง) น�าเสนอต่อสื่อมวลชน จนท�าให้ “สังคมสับสน” และเกิดความไม่เชื่อ ท้งระบบ “กล่าวหา” และระบบ “ไต่สวน” ต่างก็มีทงข้อดและข้อเสย ไม่ถูกต้อง หรือมีความไม่ชัดเจน คลุมเครือ ก็อาจถูกหยิบยกข้นเป็นประเด็น คดีให้ “ฝ่ายผู้เสียหาย” ทราบ ต่อส่อมวลชนบ้าง หรือให้ สาธารณชน
ื
ั
ี
ั
มั่นในกระบวนการยุติธรรมในชั้นสอบสวนของ พนักงานสอบสวน ประเทศไทยความจริงแล้วใช้ สองระบบ กล่าวคือ ในคดีปกครอง หรือ ต่อสู้คดีได้ รับทราบบ้าง พนักงานสอบสวนจะท�าอย่างไร และ หากฝ่าย “ผู้ต้องหา”
ี
ี
ั
�
คดี” แตงโม” ก่อให้เกิดการเปล่ยนแปลงต่อระบบกระบวนการ ในคดีความผิดตามกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา หรือ ความผิดตามกฎหมาย คดี “แตงโม” ก็เป็นเช่นน้น มีการอ้างอิงภาพถ่าย ท่ (อาจจะ) ร้องขอให้พนักงานสอบสวน แถลงการณ์ปิดสานวนคดี ต่อหน้าฝ่าย
ยุติธรรมไทยอย่างมาก กล่าวคือ ค้ามนุษย์ กระบวนการพิจารณาในชั้นศาลของไทย ใช้ระบบ “ไต่สวน” ให้ศาล ไม่ถูกต้อง และเป็นคนละกรณีของเรื่อง จึงถูก “หยิบยก” ขึ้นเป็นประเด็น ผู้ต้องหา หรือ ต่อสื่อมวลชน หรือสาธารณชนบ้าง พนักงานสอบสวนจะ
ึ
ี
ก่อนอื่นต้องมาท�าความเข้าใจก่อนว่า “ระบบวิธีพิจารณาคดี” ของ สามารถลงไปค้นหาข้อเท็จจริงได้ ให้สังคมเกิดความเคลือบแคลงสงสัย และหากความสงสัยน้ไปเกิดข้น ท�าอย่างไร (หากอีกฝ่ายคัดค้านไม่ให้เปิดเผย)
�
ทุกประเทศทั่วโลกแบ่งออกเป็น “สองระบบ” หลักๆ คือ คดี “แตงโม” เป็นคดีอาญาทั่วไป จึงต้องใช้ระบบการพิจารณาคดี ในชั้นศาล ศาลอาจหยิบยกประโยชน์แห่งความสงสัยให้แก่จาเลยและ แล้วท่านหละ........อยากให้ พนักงานสอบสวน แถลงปิดส�านวนการ
ั
1.ระบบกล่าวหา (Accusatorial System) - ใช้กับกฎหมายในระบบ แบบ “ระบบกล่าวหา” พิพากษายกฟ้องได้ สอบสวนต่อ คู่ความอีกฝ่าย หรือต่อคู่ความท้งสองฝ่าย หรือ ต่อหน้า
ิ
ื
Common law เม่อเป็นระบบ “กล่าวหา” พนักงานสอบสวน จึงต้องสอบสวนรวบรวม ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา 227 วรรคสอง สาธารณชน หรือไม่ อย่างไร ?
ี
ิ
ี
�
ี
�
�
�
2.ระบบไต่สวน (Inquisitorial System) - ใช้กับกฎหมายในระบบ พยานหลักฐาน เพ่อท่จะดาเนินคดีกับผู้ถูกกล่าวหา ว่า ได้กระทาความผิด “ให้ศาลยกประโยชน์แห่งความสงสัยให้จ�าเลย “ คาถามน้ อาจนาไปสู่ การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของ
ื
Civil law ฐานใด ตามกฎหมายใด เป็นการร่วมกันกระท�าผิด หรือเป็นการแยกกันกระท�า เราจึงมักเห็นค�าพิพากษาในลักษณะ ประเทศไทย ก็อาจเป็นได้
ื
�
ึ
ี
“ระบบกล่าวหา” มีท่มาจากประเทศอังกฤษและกลุ่มประเทศท่ใช้ ผิด (ซ่งความจริงแล้ว พนักงานสอบสวนจักต้องรวบรวมพยานหลักฐานเพ่อพิสูจน์ “ทางนาสืบของโจทก์ยังมีความสงสัยตามสมควร ให้ยกประโยชน์
ี
กฎหมายระบบคอมมอนลอว์ (Common Law) เช่น สหรัฐอเมริกา นิวซีแลนด์ ความถูก-ผิดของผู้ถูกกล่าวหา) และเมื่อ รวบรวมพยานหลักฐานเสร็จก็จะสรุป แห่งความสงสัยให้จ�าเลย จึงพิพากษายกฟ้อง”
แคนาดา รวมทั้งกลุ่มประเทศอาณานิคมของอังกฤษ โดยมีพื้นฐานวิธีคิดมาจาก ส�านวนคดีและมีความเห็นทางคดี เช่น เห็นควรสั่งฟ้องผู้ต้องหาคนใด ในความผิด การเปิดเผยพยานหลักฐานของพนักงานสอบสวนในคดี “แตงโม” แม้จะ
�
ี
การแก้แค้นกันระหว่าง “ผู้กระท�าผิด” กับ “ผู้เสียหาย” โดยผู้เสียหายจะฟ้อง ฐานใด หรือ เห็นควรสั่งไม่ฟ้องผู้ต้องหาคนใด ในความผิดฐานใด เพราะเหตุใด เป็นเพียงบางส่วน (แม้จะกระทาในรูปแถลงปิดคด หรือ แถลงให้ทราบความ
คดีอาญาเพื่อลงโทษผู้กระท�าผิดด้วยตนเอง แล้ว “รวบรวมพยานหลักฐานมา แล้วเสนอสานวนคดีน้นไปยัง พนักงานอัยการ เพ่อพิจารณาส่งสานวนคดีตาม คืบหน้าว่า พนักงานสอบสวน ได้สอบสวนคดี “แตงโม” เสร็จสิ้นแล้ว และ พร้อม
�
ื
ั
�
ั
ื
�
น�าสืบความผิดของจ�าเลยในศาล” อ�านาจและหน้าที่ตามกฎหมายต่อไป จะส่งสานวนให้พนักงานอัยการเพ่อพิจารณาก็ตาม) ก็อาจจะเป็นผลเสียต่อรูปคด ี
ส่วน “ศาล” หรือผู้พิพากษาจะวางตัวเป็นกลางโดยเคร่งครัด ไม่ถามหรือ คดี “แตงโม” ก็เช่นกัน เมื่อ พนักงานสอบสวนสอบสวนรวบรวมพยาน ดังที่กล่าว
�
ิ
ไม่แสวงหาพยานหลักฐานใดเพ่มเติม (แม้พยานหลักฐานน้นจะมีอยู่จริง และ หลักฐานแล้วเสร็จ ก็จะต้องสรุปสานวนคดีและมีความเห็นทางคดีว่า มีความเห็น แม้จะเป็นการแถลงให้ทราบถึงความคืบหน้าและการส้นสุดของการ
ั
ิ
ั
เป็นพยานหลักฐานส�าคัญในคดี) ควรส่งฟ้องผู้ต้องหาคนใด (บุคคลบนเรือ) ในความผิดฐานใด ด้วยพยานหลักฐาน สอบสวนในช้นของ “พนักงานสอบสวน” ก็ตาม และ แม้จะเป็นการแถลงให้
ั
่
ุ
ื
ี
ื
ื
่
ิ
ี
่
่
�
ี
ึ
หากขาด “พยานหลักฐาน” ในส่วนใด ศาลจะถือว่าเป็น “ความ ใด รวมถงบคคลอนท่เกยวข้องท (น่าเชอว่า) ได้กระทาผด หรอ ได้ร่วม สาธารณชนทราบตามที่สังคมเรียกร้องก็ตาม
ี
�
�
�
ั
บกพร่อง” ของผู้เสียหายเอง และจะยกประโยชน์ในข้อนี้ให้แก่จ�าเลย “ กระทาผิด กับ บุคคลบนเรือ (หากมี) แล้วส่งสานวนคด “แตงโม” ไปยัง “พนักงาน การแถลงการณ์ปิดสานวนการสอบสวนในช้นพนักงานสอบสวนต่อ นายวรเทพ สกุลพิชัยรัตน์
ื
�
�
ื
ึ
กระบวนการยุติธรรมของประเทศไทยในปัจจุบัน ก็ใช้ “ระบบกล่าวหา” อัยการจังหวัดนนทบุรี” ซ่งเป็นพนักงานอัยการผู้มีอานาจและหน้าที่ตามกฎหมาย สาธารณชน แม้จะเป็นการดาเนินการเพ่อให้ “สังคมคลายความสงสัย” และ เพ่อ - อัยกำรศำลสูงจังหวัดสมุทรปรำกำร
ั
ื
ั
ดังจะเห็นได้จาก ที่พิจารณาด�าเนินคดี เนื่องจาก “มูลคดี” หรือเหตุในคดีนี้เกิดขึ้นในเขตจังหวัด ให้เกิด “ความเช่อม่น” ในกระบวนการสอบสวนในช้นพนักงานสอบสวนก็ตาม - รองประธำนคณะอนุกรรมกำรศึกษำกำรปฏิรูปกระบวนกำรยุติธรรม
ั
�
ี
ี
ี
�
ั
ื
หลัก “ผู้ใดกล่าวหาผู้อ่นด้วยข้อเท็จจริงใด ผู้น้นมีหน้าท่นาสืบ นนทบุรี แต่มีข้อจากัด คือ การไม่สามารถเปิดเผยพยานหลักฐานท้งหมดท่พนักงาน และสิทธิมนุษยชน (คนท่ 4) ในคณะกรรมำธิกำรกำรกฎหมำย
ข้อเท็จจริงเพื่อพิสูจน์ความผิดของผู้ถูกกล่าวหา” ในอดีต “ไม่เคยมีคดีใดท พนักงานสอบสวน จะต้องนา ข้อมูลการสอบสวน สอบสวนได้รวบรวมพยานหลักฐานไว้ในส�านวนการ สอบสวน เพราะจะ กำรยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภำผู้แทนรำษฎร
่
ี
�