Page 19 - 2 выпуск RU
P. 19
КОМПЛАЕНС
Коррупционные риски в закупках.
На что обращать внимание
ТРУ которые изначально не были предусмот-
рены бюджетом. При этом зачастую отсутству-
ют мотивированные обоснования, являющи-
еся обязательным условием корректировок.
Необоснованный выбор неконкурентного
способа закупок также является часто встре-
чающимся нарушением. Последствием та-
кого нарушения может стать приобретение
ТРУ по завышенной стоимости и низкого ка-
чества вследствие отсутствия конкуренции,
жалобы со стороны потенциальных постав-
В этом году служба комплаенс Казатомпро- щиков, ущерб репутации компании и др.
ма (по рекомендации АО «Самрук-Қазына») Не менее распространенным коррупцион-
проводит проверки в дочерних и зависимых ным риском является ограничение конку-
организациях атомного холдинга с целью рентной среды посредством установления
выявления фиктивных договоров и иных завышенных требований к потенциальным
нарушений, указывающих на наличие злоу- поставщикам или приобретаемым ТРУ. За-
потреблений в процессе осуществления за- частую инициаторы закупок устанавливают
купок. требования к опыту, наличию материальных,
Итоги уже проведенных службой компла- финансовых и трудовых ресурсов, срокам
енс проверок, а также результаты иных про- поставки, а также указывают наименования
верок контрольно-ревизионных подразделе- конкретных товаров, которые ограничива-
ний «Казатомпром», свидетельствуют о том, ют возможность поставщиков участвовать в
что нарушений при проведении закупок до- конкурсе. К таким примерам можно отнести
пускается немало. В этой статье мы хотим установление требования к наличию опреде-
обратить внимание на наиболее распростра- ленных лицензий или сертификатов, в кото-
ненные и системные нарушения в процессах рых фактически отсутствует необходимость.
закупок с целью недопущения реализации Системный характер имеют случаи приня-
коррупционных рисков. тия и оплаты ТРУ, не соответствующих тех-
В ходе проверок наблюдалось завышение ническим требованиям и условиям договора.
потребности или включение в бюджет ком- Проще говоря, вам нужна ручка с сини-
пании расходов на приобретение товаров, ми чернилами, а вам принесли карандаш
работ или услуг (ТРУ), в которых фактически
– разве вы примете его вместо ручки? Но
отсутствует потребность. На стадии плани- отдельные работники почему-то считают
рования бюджета инициаторы закупок пре- это не просто допустимым, но еще и пыта-
доставляли намеренно завышенные данные ются заменить ручки карандашами в сво-
о потребности в приобретении ТРУ с целью ем производственном процессе.
получения незаконного вознаграждения от
поставщиков. Также риск может выражаться Такие нарушения имеют значительные пос-
в приобретении ТРУ, в которых отсутствует ледствия для производственного процесса
необходимость или приобретение которых или безопасности работников. Кроме того,
не будет иметь экономического эффекта для предприятиям может быть нанесен финансо-
предприятия, к примеру, приобретение то- вый и репутационный ущерб, а также могут
вара, который не будет использоваться или быть наложены санкции со стороны уполно-
не создаст дополнительных финансовых или моченных органов.
качественных выгод. Участником процесса закупок может высту-
Еще одним наблюдением по итогам про- пать любой работник группы компаний Каз-
верок являются необоснованные и частые атомпрома, и от действий каждого из нас
изменения годовых планов закупок ТРУ. По зависит результат, направленный на пре-
инициативе подразделений компании бюд- дотвращение коррупционных рисков в дан-
жет перераспределяется на приобретение ной сфере.
QAZATOMNEWS, №10(39), 10.2022 19
