Page 13 - สื่อการเรียนรู้เรื่องภาษีอากร
P. 13

ลักษณะของภาษีอากรทีดี                                                        9
                                                          ่


                                                                                    ื
                      Adam Smith นักเศรษฐศาสตรผูมีชอเสยงชาว
                                                                                          ี
                                                                                ้
                                                                             ์
                                                                                    ่
                                ็
                                              ่
        อังกฤษ ซง ถอเปนบิดาแหงการภาษีอากรไดกลาวไวในหนังสอ
                                                                        ้
                                                                             ่
                                                                                    ้
                      ึ
                                                                                                 ื
                           ื
                      ่
                                                              ่
                                                              ื
                                                                                      ่
        The Wealth of Nation เมอปี ค.ศ. 1776 วาหลักการ
                                   ่
                                        ้
                                                 ้
                                                                                        ์
                                                                    ้
        จัดเก็บภาษีอากรทีดีนันจะตองประกอบดวยหลักเกณฑ 4 ประการ
                          ่
                    ี
                                                                                   ึ่
                 ่
        หรอทีเรยกวา Adam Smith’s Canons ซงพอสรุปได้ดังนี้
            ื
                                       ็
                                                                                                        ้
                       ้
                                                                                                    ่
                                                             ี
                                                          ้
                                                       ่
               ้
         1. ตองใหเกิดความเปนธรรมแกผูเสยภาษี โดยจะตองยึดหลักวาผูที่
                                                                                  ้
                                                                               ้
                                                                                                ี
                                        ้
                                                                                  ้
                                               ี
                    ้
        มีรายไดมากควร จะตองเสยภาษีมาก คนมีรายไดนอยควรเสยภาษี
          ้
                                                             ํ
        นอยตามกําลังความสามารถในการชาระภาษีของแตละคน
                                                                                    ่
                                                         ี
                                              ์
               ้
         2. ตองกําหนดหลักเกณฑและวิธการจัดเก็บใหรดกุมและแนนอน
                                                                                                ่
                                                                            ้
                                                                              ั
                 ้
                                          ํ
                                                          ื่
                                   ้
                                                                                 ้
                                                                             ้
        เชน ผูเสยภาษีจะตอง ชาระภาษีเมอใด ที่ไหน ถาผูใดละเลย
                    ี
           ่
                                                                                    ้
                  ่
                                                                              ็
                                                                   ่
                                   ้
        หลีกเลียง หรอลาชา จะตองไดรบโทษอยางไร เปนตน
                                                    ้
                           ื
                                            ้
                                                      ั
                                ่
                                                                                ่
               ้
                                                              ี
         3. ตองอํานวยความสะดวกใหแกผูเสยภาษีมากทีสุด เชน ควร
                                                        ่
                                                                                        ่
                                                    ้
                                                           ้
                                                                                        ่
                     ่
                                                                                              ้
                                                                                        ื
        กําหนดชวงเวลาในการชาระ ภาษีใหนานพอสมควร เพอใหโอกาส
                                            ํ
                                                             ้
              ้
                  ี
        แกผูเสยภาษี
            ่
                    ื
                                                                                                 ่
        4. ตองถอหลักจัดเก็บในอัตราตําแตเก็บไดมากและทัวถึง ดีกวาทีจะ
                                                                                    ่
                                                      ่
                                                                                                      ่
                                                                     ้
              ้
                                                            ่
        เก็บในอัตราสูงแตเก็บไดนอยเนองจากเก็บแตเฉพาะคนทีมีรายได้
                                                      ่
                                                                          ่
                                  ่
                                              ้
                                            ้
                                                      ื
                                                                                           ่
                                                                                                 ็
                                                                                          ่
                                     ่
                                           ื
                                                       ี
        มาก อีกประการหนึงก็คอ การเรยกเก็บภาษีในอัตราสูง ยอมเปนการ
                  ้
          ่
                        ี
                                                                                                  ่
        ยัวยุใหผูเสยภาษีเกิดความรูสกเสยดายเงินและพยายามหลีกเลียง
                                                  ึ
                                                        ี
                    ้
                                                ้
        ภาษี
   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18