Page 25 - STAV broj 396
P. 25

Dževad Mahmutović
         Piše: Mirza ABAZ

                 hristian Schmidt, visoki pred-
                 stavnik međunarodne zajednice
                 u Bosni i Hercegovini, u izbor-
         Cnoj noći 2. oktobra, samo sat na-
          kon zatvaranja biračkih mjesta, odlučio je
          nametnuti izmjene Izbornog zakona BiH
          za koje je rekao, u što je na početku bilo
          sumnje, da neće utjecati na demokratsku
          volju birača. Kako je pojasnio, novi paket
          izmjena neće utjecati direktno na izbore,
          već na poslijeizborne pregovore o koali-
          cijama političkih stranaka te na usposta-
          vu indirektno izabranih tijela. Istakao je
          i to da je nametnuo mjere za koje smatra
          da će unaprijediti funkcionalnost insti-
          tucija u entitetu Federacija BiH i koje
          će, tvrdi, omogućiti svim građanima da
          se njihov glas čuje i osigurati im da ih
          zaista i predstavljaju oni koje su izabra-
          li. Visoki predstavnik podvukao je da će
          novim mjerama biti uvedeni mehanizmi   četiri delegata. Interesantno je da će Dom   u javnosti upozoravao na to da su ove iz-
          za deblokadu i strogo utvrđeni rokovi za   naroda FBiH biti u mogućnosti izabrati   mjene jedan korak naprijed, a nazad dva.
          formiranje vlasti u većem bh. entitetu.  za sudiju najbolje rangiranog kandidata s   “Visoki predstavnik napravio je jedan
            Najveća promjena koju je Christian   liste Visokog sudskog i tužilačkog vijeća   korak naprijed tako što je onemogućio
          Schmidt nametnuo u nedjelju jeste odlu-  bez aminovanja federalnog predsjednika   blokade glede procesa formiranja vlasti i
          ka kojom će biti povećan broj delegata u   i potpredsjednika. Sudije Ustavnog suda   donekle je olakšao protok u zakonodav-
          Domu naroda Parlamenta FBiH tako što   FBiH do ove odluke su mogli biti u služ-  nom postupku. To će sigurno imati neke
          će svaki od klubova konstitutivnih naroda   bi do 70 godina starosti, a novom odred-  pozitivne efekte. Ipak, svojim intervenci-
          BiH – Srbi, Hrvati i Bošnjaci – sada ima-  bom će ostati na funkciji do imenovanja   jama politički je proces okrenuo u sasvim
          ti po 23 umjesto dosadašnjih 17 delegata.   zamjenika.               suprotnom, nepoželjnom pravcu, jer za-
          Važno je istaći da se delegati u ovom domu   Nije trebalo dugo da novi set izmjena   htjevi za pristup evropskim integracijama
          biraju u kantonalnim skupštinama, dok se   Izbornog zakona BiH dovede do potpune   i svi birokratski standardi insistiraju na
          zastupnici u Zastupničkom domu FBiH   zabune na bh. političkoj sceni i oprečnih   tome da se ojača pozicija građanina, da se
          biraju direktno glasovima građana. Kako   izjava zvaničnika. Doveo je i do mimoi-  jačaju kohezione snage unutar naše države,
          stoji u obrazloženju OHR-a, svaki konsti-  laženja u stavovima čak i među dvije Hr-  a on je ovim izmjenama dodatno osnažio
          tutivni narod u svakom kantonu imat će   vatske demokratske zajednice. Na svom   etničku komponentu u ustavnom uređe-
          mogućnost da ima barem jednog pred-  Twitter profilu kasno u nedjelju oglasio se   nju BiH. To se vidi prije svega na jačanju
          stavnika u Domu naroda ako je izabran   hrvatski premijer Andrej Plenković, pred-  institucije Doma naroda. Iako je u pret-
          u tom kantonu. Isto tako, ovom mjerom   sjednik HDZ-a Hrvatske, koji je pozdravio   hodnim raspravama bilo govora o tome,
          povećava se i broj mjesta u klubu Osta-  novu odluku Christiana Schmidta, nagla-  što bi i bilo realno, da se Dom naroda
          lih sa sedam na 11, što će biti prvi put da   sivši da je njome osiguran politički opstanak   svede samo na zaštitu vitalnog nacional-
          i Ostali iz svih kantona mogu biti pred-  bh. Hrvata. S druge strane, dopredsjed-  nog interesa i da ne blokira odluke koje
          stavljeni u Domu naroda FBiH. Prostom   nik HDZ-a BiH Zdenko Ćosić kazao je da   se donose u Zastupničkom domu, gdje se
          matematikom dođe se do zaključka da će   “ne podržava nametnuta rješenja”, dok je   nalaze zastupnici koje su direktno građa-
          u ovom federalnom tijelu biti ukupno po-  još jedan dopredsjednik ove političke or-  ni izabrali. Činjenica da je broj delegata
          većan broj delegata s 58 na 80.   ganizacije i predsjednik FBiH Marinko   porastao s 58 na 80 govori u prilog mo-
            Osim odluke o povećanju broja de-  Čavara istakao da je visoki predstavnik   joj tezi. Povećan je broj delegata iz reda
          legata u Domu naroda FBiH, desit će se   “prvenstveno trebao staviti van snage sve   Ostalih, ali valja reći da je ova pogodnost
          određene promjene i u kontekstu izbora   odredbe i odluke koje su donijeli raniji vi-  za njih samo formalne prirode iz razloga
          predsjednika i potpredsjednika FBiH te   soki predstavnici, koji su totalno narušili   što se suštinska pozicija pripadnika ostalih
          u vezi s popunjavanjem Ustavnog suda   Vašingtonski mirovni sporazum”.  naroda neće znatno mijenjati. Oni i dalje
          FBiH. Odsad će kandidate za funkciju   Stav u novom broju analizira novo na-  neće moći postavljati pitanja od vitalnog
          predsjednika i potpredsjednika većeg bh.   metanje izmjena Izbornog zakona BiH od   nacionalnog interesa, samo će statirati u
          entiteta predlagati 11 delegata, što čini   visokog predstavnika Christiana Schmidta   procesu odlučivanja. Može se pojaviti i
          47,8 posto, iz kluba svakog naroda, a do   i to s Kasimom Trnkom, Vehidom Šehi-  veliki problem kod implementacije jer će
          sada ih je predlagalo samo šest, odnosno   ćem i Sedadom Dedićem.    biti teško pronaći 11 izabranih u kanto-
          trećina. Ako ne pošalju svoje prijedloge                             nalnim skupštinama koji se izjašnjavaju
          u roku od trideset dana od formiranja   MOŽE SE POJAVITI VELIKI PROBLEM   kao Ostali. Sličan problem smo već ima-
          Doma naroda, kandidate može predlo-  KOD IMPLEMENTACIJE              li kada je u kantonalnim skupštinama
          žiti sedam delegata, a ako prođe pedeset   Ekspert za ustavno pravo emeritus   bilo teško pronaći 21 Srbina”, rekao je
          dana, kandidate će moći predložiti samo   Kasim Trnka govori da je ovih dana već   Trnka uz ponavljanje stava da se novim



                                                                                                    STAV 7/10/2022 25
   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30