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VILLE DE LAVAL
FÉVRIER 2015 30 MAG
Fondée sur l’écoute et la mise en commun des différents points de vue, la démarche Repensons Laval a favorisé la participation à toutes ses étapes :
• Ladéfinitionduprojet:réaliséegrâce à la contribution de tous les services municipaux et des élus;
• L’élaboration d’un diagnostic : inspiré de recherches sur l’identité lavalloise et l’avenir de Laval (sondages et groupes de discussion) et d’analyses auprès de 1 700 citoyens, employés et partenaires;
• L’analysedesplansetdesorientations stratégiques des principaux groupes œuvrant sur le territoire lavallois;
• L’identification d’axes de dévelop- pement : réalisée grâce à trois ateliers de conception participative (formule innovatrice qui a contribué à la nais- sance de plusieurs grandes initiatives métropolitaines, pilotée par Mosaic, le pôle de créativité et d’innovation de HEC Montréal);
• La tenue des consultations citoyennes : auxquelles 700 personnes ont parti- cipé sous la conduite de Convercité, chef reconnu dans le domaine.
« Avec Repensons Laval, nous avons décidé de redéfinir Laval dans un esprit constructif et collaboratif. Nous avons organisé 11 ateliers de discussion, dont un avec le milieu des affaires, quatre avec le grand public et un avec les organismes du milieu, auxquels ont participé 700 personnes très motivées. Pour une première du genre à Laval depuis 1990, ce volet participatif a été un franc succès, nous explique Serge Lamontagne, directeur général de la Ville de Laval. À chaque étape, les opinions et les propositions des citoyens, ajoutées aux avis des experts et de partenaires, ont permis de mieux comprendre la réa- lité lavalloise, d’alimenter le diagnostic sur le Laval actuel et de définir et de préciser la vision stratégique. »
Une consultation a également été tenue lors des assises de la Chambre de commerce et d’industrie de Laval du 11 novembre dernier. « Plusieurs de nos entrepreneurs sont également des citoyens lavallois; sinon, les entrepre- neurs ont tous implanté leur entreprise à Laval depuis assez longtemps pour avoir une compréhension assez fine des enjeux de développement du territoire. Il nous semblait primordial de non seulement les consulter, mais d’intégrer certains d’entre eux dans la démarche », souligne Serge Lamontagne.
Ainsi, les entrepreneurs ont exprimé des attentes similaires à celles exprimées par les citoyens quant au développement de leur ville : la protection et la mise en valeur de l’environnement, le développement durable, la dynamisation des quartiers et du centre-ville, ainsi que la quête d’une identité propre à Laval. Les entrepreneurs ont aussi souligné l’importance de stimuler l’entrepreneuriat et de rassembler des conditions gagnantes pour créer des emplois, pour favoriser le « vivre et tra- vailler à Laval », entre autres en améliorant les transports et la mobilité.
Développer une culture
de consultation
À Laval, la dernière grande consultation municipale avait été réalisée en 1990 lors du Sommet de la personne. Depuis, la culture de consultation était presque absente, hormis quelques rencontres sur le zonage et une consultation en 2012 sur le Plan de gestion des matières résiduelles. « Tout au long de cette démarche, les participants nous ont témoigné leur satis- faction de voir la Ville entamer le dialogue avec eux. Ils nous ont beaucoup parlé de gouvernance ouverte et ont réclamé davantage de transparence et des consul- tations citoyennes régulières. On s’en va dans cette direction, ça fait partie de nos priorités et de notre nouvelle façon d’envi- sager nos relations avec les citoyens », a précisé Serge Lamontagne.
Prochaines étapes
Dans cette foulée, la Ville favorisera la tenue d’autres activités de consultation auprès de citoyens, de ses partenaires institutionnels et du milieu des affaires, pour s’assurer que tous s’expriment sur les enjeux qui les concernent. Ainsi, dès ce printemps, une vaste consultation se tiendra à propos de la révision du sché- ma d’aménagement et de dévelop- pement de Laval, le document officiel de la Ville de Laval en matière de planifi- cation territoriale qui guide autant la Ville que tous les acteurs locaux vers une vision commune et cohérente de l’orga- nisation physique du territoire dans une perspective de développement durable. Au cours de ces nouvelles consultations, la Ville souhaite approfondir des thèmes liés à l’environnement, à l’agriculture, à la croissance urbaine, à l’économie, aux milieux de vie et à la mobilité. D’ici là, elle publiera sa vision stratégique, qu’elle présentera à toutes ses parties pre- nantes : une vision d’avenir, bien ancrée dans les aspirations de la communauté et les enjeux lavallois.
Une consultation auprès des entrepreneurs
L’EXERCICE CONSISTAIT À RÉPONDRE À DEUX QUESTIONS SUR « LAVAL EN 2035 » :
• Pour assurer son développement économique, sur quel atout Laval devrait-elle miser?
• En matière de développement économique, quel est le projet d’avenir qui fera rayonner Laval sur
l’échiquier national et international?
SOMMAIRE DES RÉPONSES3
Pour son développement économique, Laval doit s’afficher comme ville de développement durable, attrayante pour les entrepreneurs et les travailleurs, pour les gens créatifs, audacieux et éduqués qui choisissent de s’y établir personnellement et professionnellement et qui y restent pour contribuer à sa prospérité. En somme, les atouts de Laval et les potentiels dont elle dispose en font un lieu polyvalent et, pour cette raison, particulièrement attrayant.
QUANT AUX PROJETS D’AVENIR, LES PARTICIPANTS ONT ENTRE AUTRES NOMMÉ :
• un centre de recherche en développement durable;
• un institut de recherche en haute technologie;
• un centre-ville attractif;
• une plateforme d’innovation intersectorielle, misant sur les arts, les sciences et le taux de scolarité;
• une ville de toits verts, du design étendu au milieu agricole;
• un bilan « zéro gaz à effet de serre »;
• du transport collectif;
• le Wi-Fi partout;
• etc.
LES ÉTAPES DE REPENSONS LAVAL
1. Portée
2. Diagnostic
3. Axes de développement
4. Consultations citoyennes
5. Vision et piliers stratégiques
6. Plan des services et des parte-
naires
7. Exécution, mesure et ajuste-
ments
VIVRE ET TRAVAILLER À LAVAL
1. Convercité. Laval aujourd’hui, un état des lieux pour repenser Laval, Montréal, février 2015, 64 p.
2. Ibid.
3. Convercité. Repensons Laval, rapport de consultations
Photo prise lors des Assises régionales de la Chambre de commerce et d’industrie de Laval du 11 novembre dernier.
publiques, Montréal, février 2015, p. 19-20.