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BRAsiL
avanza iMpLeMentaCión de reForMa tributaria
en el congreso ya se encuentra el proyecto que permItIrá la entrada en vIgor de la recIente reforma trIbutarIa brasIleña. la nueva reglamentacIón, que comenzará a operar entre 2026 y 2033, constItuye una revolucIón en el país y promete sImplIfIcar al máxImo los Impuestos, atraer InversIón y aumentar en más del 10 por cIento el pIb.
El Gobierno de Brasil acaba de enviar al Congreso un proyecto de ley que aborda el reglamento de la reforma tributaria aprobada a fines del año pasado, el 29 de noviembre 2023, y que, entre otras medidas, establece un Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 27 por ciento, una de las tasas más altas del mundo, después de Hungría, y con el que se reemplazan tres mil 500 impuestos. Esta propuesta, que busca hacer operativa dicha reforma, consta de más de 300 páginas y 500 artículos. El ministro de Hacienda, Fernando Haddad, se dirigió personalmente a la Cámara de Diputados, de mayoría liberal y conservadora, para entregar el documento, que pretende aterrizar las nuevas disposiciones. Esta última medida resultó algo controversial, ya que la canasta básica anterior estaba exenta de tributos por un tema social, pero ahora hay algunos productos que sí están gravados.
Esta norma incluye también una reducción de la alícuota plena del IVA del 40 por ciento para sectores como la sanidad, la educación
y el transporte y un reembolso por el que se devolverá en efectivo el 50 por ciento de lo que pagan los consumidores más pobres por el gas, la electricidad y el agua.
Se espera que el reglamento sea aprobado en el Congreso antes de la mitad de año, aunque todavía resta por enviar al aparato legislativo un segundo proyecto relacionado con el aspecto administrativo de esta reforma y que está siendo analizado por las autoridades.
una verdadera revolución
La enmienda constitucional que dio origen a este cambio ocurrió después de 30 años de intentos fallidos por parte del Parlamento para racionalizar un esquema, que el Banco Mundial (BM) calificó, en alguna oportunidad, como “el sistema tributario más complicado del mundo”, al punto que una empresa requiere más de mil 500 horas al año para cumplir con el código tributario del país, lo que representa cinco veces el promedio latinoamericano y que implica, lejos, uno de los procesos más largos de entre 190 países analizados por el BM.
Más que la cantidad de impuestos que posee Brasil, que efectivamente los tiene, el problema radica en las diversas normas que poseen los 26 estados existentes, más el distrito federal y los cinco mil 568 municipios, que muchas veces se superponen y se contradicen entre sí.
Una parte importante de estas leyes fueron elaboradas durante el Gobierno anterior de Jair Bolsonaro, pero el mérito del actual Presidente, Ignacio Lula da Silva, y de su ministro de
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