Page 15 - MONTT LATINAMERICAN MAGAZINE, AGOSTO, 2018 (Español)

Perú: Ejecutivo Presenta Proyecto para Reformar la Constitución
Con apenas cuatro meses en el poder, el Presidente del Perú envió varias iniciativas para cambiar la Carta Magna y, por medio de esas nuevas disposiciones, oxigenar un sistema político colapsado por la corrupción.
El Primer Mandatario, Martín Vizcarra, envió al Congreso un importante proyecto de ley de Reforma Constitucional y Legal, que será sometido a un referendo dentro este año para legitimar los cambios.
Debido a un escándalo de corrupción judicial sin precedentes, el Jefe de Estado propuso la iniciativa No 3.185/2018-PE, que modifica 45 artículos de la Carta Magna, con el objetivo de configurar un Congreso con dos Cámaras: una de 30 senadores, que apruebe el presupuesto público y designe a funcionarios de alto rango y otra de 100 diputados, que inicie las investigaciones que sean del caso, entre otras atribuciones. Ambas Cámaras tendrían la facultad de presentar proyectos de ley, pero el Senado deberá ratificarlos. Según la futura norma, la presidencia del Congreso deberá ser ejercida por la máxima autoridad del Senado, alternándose con el presidente de la Cámara de Diputados en cada año del período parlamentario, que comprende dos legislaturas.
Ley de Extinción de Dominio
El documento también plantea el fomento de la igualdad de participación de hombres y mujeres; el financiamiento privado de los partidos políticos y la no reelección de los congresistas. Junto a lo anterior se aprobaron cambios en la Ley de Extinción de Dominio, que busca erradicar la fortuna y bienes adquiridos ilegalmente. Para ello se está creando un sistema de justicia especializado, a través del cual se acelerarán estos procedimientos. El Gobierno espera que las reformas política y del sistema de justicia, logren mejorar los niveles de representación, fortalezcan la democracia y, sobre todo, recuperen la confianza de los ciudadanos y se restablezca la integridad judicial.
La Comisión de Constitución ya inició sus funciones para debatir reformas. La propuesta del Ejecutivo constituyó una reacción frente a un
verdadero cataclismo de corrupción ocurrido recientemente en el país, cuando una fiscal de la ciudad de Callao, Rocío Sánchez, comenzó a investigar conexiones entre el crimen organizado y un importante número de jueces, fiscales, abogados, congresistas, autoridades e integrantes del máximo órgano para la designación y sanción de magistrados, el denominado Consejo Nacional de la Magistratura. El resultado fue el descubrimiento de un gigantesco escándalo en la judicatura peruana.
Tanto que el presidente de la Corte Suprema, Víctor Prado, admitió que el sistema de justicia del país se encontraba infiltrado en un 40 por ciento por el crimen organizado. Se considera este uno de los peores casos de sobornos e ilícitos del sistema judicial de Latinoamérica de los últimos años, al punto que a consecuencia del estallido de la situación tuvo que renunciar el presidente de la sala penal de la Corte Suprema; fue encarcelado el presidente de la Corte del Callao; destituido todo el Consejo Nacional de la Magistratura y suspendido de sus funciones y obligado a renunciar, el presidente del Poder Judicial.
Oxigenar un Sistema Colapsado
Observadores opinan que la propuesta de reformas del Gobierno del Presidente Martín Vizcarra contribuirá a oxigenar un sistema político colapsado, en el que el Congreso parece buscar, por todos los medios, desviar investigaciones o decisiones que afectarían a los funcionarios que forman parte de la red de corrupción.
Los analistas estiman que a diferencia de la corrupción centralizada y vertical de los tiempos de Fujimori/Montesinos, hasta 2000, la actual está compuesta por varias esferas y redes de poder que van desde estructuras de clientelismo y tráfico de influencias recíprocas, corrupción en la generación de decisiones jurisdiccionales hasta beneficios a personajes del sector privado, periodistas y políticos.
Impacto de los Audios Grabados a Magistrados
Gran parte de las pruebas contra la ju- dicatura se obtuvieron de la grabación de miles de audios de conversaciones telefónicas, que contienen declara- ciones de magistrados que represen- tan a las máximas autoridades del Poder Judicial de Perú, y cuyo con- tenido va desde negociaciones con congresistas hasta pedidos para que no avancen causas que involucran a
importantes referentes políticos del país. Las grabaciones fueron entrega- das por una fuente anónima a un por- tal web periodístico, sin fines de lucro, llamado IDL reporteros, que trabaja desde hace varios años en las causas más importantes de corrupción. Entre los audios difundidos por el medio se encuentran una escandalosa negociación del presunto líder de
esta red de tráfico de influencias y favores, el juez suspendido de la Corte Suprema, César Hinostroza, quien ofreció absolver al violador de una menor de 11 años.
También el del ex presidente de la Corte Suprema del Callao, Walter Ríos, quien pedía un soborno de 10 mil dólares para favorecer el nombramiento de un fiscal.
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