Page 205 - Buku 10

iptakan secara desentralistik di kabupaten/kota tidak boleh
memberikan instruksi dan petunjuk apa yang harus dan
boleh dilakukan seperti gaya birokrasi, melainkan memberi
negative list atau memberi larangan apa yang tidak boleh
dilakukan. Dengan kalimat lain PTO itu tidak mewajibkan
pendamping dengan prinsip “tidak boleh melakukan ses-
uatu kecuali yang diperintah” melainkan memberikan kele-
luasaan pendamping untuk bertindak sesuai dengan prinsip
“bebas melakukan apapun kecuali yang dilarang”.

204 REGULASI BARU,DESA BARU