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DESCOLONIZAR LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL

HECHA EN EUROPA PARA AMÉRICA LATINA

Frente a las nuevas leyes de sostenibilidad de la Unión Europea, expertos latinoamericanos llaman a desarrollar una
estrategia continental en común para proteger la soberanía de la región

POR ANGÉLICA GALLÓN

Las legislaciones en materia de sostenibilidad que está no está dispuesto para eso”, afirma.
tomando la Unión Europea son la señal del fracaso del Por lo pronto, la experta colombiana propone que los
sector privado que no ha sabido cómo regularse”. Estados pongan límites y condiciones claras. “La circu-
“ Así de contundente se muestra la experta en sostenibi- laridad que nos venden desde Europa parece fantástica,
lidad y consultora española radicada en Lima Ester Xicota. pero cuando la trasladas a lo social, te lanza preguntas
“En materia de sostenibilidad, los Gobiernos son básicos, complejas. ¿Cuál es la mano de obra que va desmantelar
son los que han ido más tarde, pero son al final los que admi- la ropa o desensamblar el celular para reusar las piezas?”
nistran los recursos públicos. Porque si pones restricciones, Probablemente, responde, mano de obra precarizada y
es simple: tienes que cumplirlas”, apunta. barata. “Como países latinoamericanos tenemos decir-
Xicota se refiere así a las regulaciones ambientales que les: ‘Entramos en su idea de circularidad, pero aquí se
están entrando en rigor, como la Directiva sobre Diligencia pagan sueldos dignos, se capacita a la gente, aquí hay una
Debida de las Empresas en materia de Sostenibilidad apro- infraestructura que incluye innovación y diseño”.
bada el pasado 24 de abril por el Parlamento Europeo, que Desde México, Néstor Genis, Coordinador de Inclusión
obligan a las industrias de estos países a responsabilizarse y Desarrollo Sostenible de la organización Ethos, también
del impacto ambiental y social de su cadena de producción. resiente que América Latina no tenga una visión común.
Es decir, una empresa en Europa puede proteger los Con los cambios de Gobierno en países como México,
derechos laborales y regular sus emisiones, pero si un gran Brasil, Argentina y Colombia, explica, se dan también
porcentaje de los insumos de su producción viene de un país transformaciones radicales de agenda que impiden una
donde no se vigilan los derechos laborales ni se restringen mirada unificada. En México, añade, el tema ambiental
las emisiones, entonces de forma indirecta esa empresa no no ha sido una prioridad en los últimos años. “Además,
es sostenible. tenemos una tensión entre legislación versus implemen-
“La debida diligencia les pide a las empresas que miren tación: porque regulaciones propias tenemos, pero no se
su cadena de valor, que rompan ese velo que siempre las implementa y no son suficientes”.
ha separado de sus proveedores, y que identifiquen los Según Genis, el verdadero contrapeso en materia
impactos sociales y ambientales que hay, para que empie- ambiental en Latinoamérica lo han ejercido las organiza-
cen a resolverlos. Es una obligación básica: que empiecen ciones de la sociedad civil y la comunidad. “Son ellos los
a considerar la cadena como parte de su negocio”, explica que han señalado los saqueos, han puesto límites y han
Ester Xicota. defendido el territorio con su vida, porque desde el Estado
Ante un torbellino de regulaciones que cada vez se la regulación y la gestión no ha sido suficiente”.
pondrá más exigente, la experta, basándose en su expe- De acuerdo a Gómez, experta en el desarrollo de conoci-
riencia en Latinoamérica, insta a los gobiernos de la región miento crítico sobre la sostenibilidad, pensar en proponer
a examinar el camino a seguir en relación a estos marcos regulaciones ambientales desde Latinoamérica hace que
regulatorios. De lo contrario, advierte, “vamos a terminar Un joven trabaja en la pizca del café en Risaralda los expertos invoquen otro tipo de escenarios. “¿Qué tal si
como siempre cumpliendo unas regulaciones pensadas y (Colombia), en 2022.ALEXIS MUNERA (GETTY IMAGES) pensamos en relaciones en vez de transacciones? ¿Si rege-
creadas desde Europa para legislar territorios y realidades neramos sistemas y creamos narrativas que no busquen
completamente diferentes”. crecimiento exponencial?”, se pregunta. La colombiana
Sus temores no están muy lejos de una realidad que ya propone pensar el trabajo del Estado también desde lo
se insinúa. A finales de 2024 entrará en vigor una directiva inviten a jugar y siempre entramos a jugar en desventaja. popular y cita un ejemplo de la capital de su país, Bogotá
que dice que ninguna agroexportación de Latinoamérica Tenemos que pensar en dónde nos situamos, para proponer para entenderlo. “Hoy nos venden como una gran tenden-
hacia Europa vinculada al aceite de palma, cacao, café, que desde aquí se puede hacer de otra manera”. cia el second hand [ropa de segunda mano], cuando en
caucho, ganado, madera y soja, así como sus derivados, Para Xicota, desde Latinoamérica urge empezar a Colombia, en la Plaza España, las clases populares han
como carne de vacuno, productos de cuero, papel impreso, pensar en bloque, hacer alianzas estratégicas que le den intercambiado ropa desde hace décadas”, afirma. “Hay
muebles, cosméticos o chocolate puede estar vinculada más peso a las posiciones que asuman los países sobre la unas revoluciones populares que están pasando, pero que
con la degradación de los bosques. Además, los productos administración de sus recursos naturales y de su capital estaban invisibilizadas o estaban marcadas con la etique-
deberán contar con un certificado que demuestre que no se de trabajo. “Lo que pasa con los países del Sur global es ta de pobreza. Es hora de ver cómo el Estado empieza a
ha cortado ningún árbol para realizar esa producción. Esta que si uno de ellos dice: ‘Estos son mis recursos y los voy legislar con su ciudadanía más allá de la norma”, conclu-
resolución ya generó malestar en mayo del año pasado en el a proteger’, entonces las empresas y los Gobiernos se van ye.
Gobierno brasileño que, bajo el presidente Lula da Silva, la con el país del lado y así hasta conseguir quién les de sus Justamente para no dejar todo el trabajo en manos de
calificó de “acciones unilaterales” contrarias al libre comer- condiciones, entonces al no estar alineados es muy difícil los gobiernos, Xicota aboga por fortalecer la sociedad civil
cio y al espíritu de acuerdos como el largamente postergado competir. Habría que crear frentes comunes para no poner latinoamericana e invita al consumidor a ser vigilante
entre Mercosur y la UE. en riesgo todo el capital social y laboral. África ya lo está de las regulaciones y futuras prohibiciones. “El ecofacis-
“Lo que ha pasado históricamente, como un rezago de lo haciendo”, insiste. mo acecha”, afirma. Si la prioridad es salvar la especie
colonial, es que Latinoamérica siempre ha sido el lugar Ese anhelado pensar en bloque también es un clamor que humana, se hará con democracia o sin ella. Las regula-
para la extracción y el lugar para botar los residuos. Ahora la académica Gómez comparte, pero no pierde de vista que ciones con mano dura pueden ser muy efectivas, pero no
los países del Norte global dan un reversazo y nos dicen que sería una opción que no les convendría tanto a los países del tienden a ser muy justas”.
lo estamos haciendo mal, pero lo que no se dice es que eso Norte. “Cuando estamos fragmentados es más fácil mover También insta a hacer del consumo un acto político,
es lo que nos ha exigido por décadas”, explica por su parte los hilos, además, está el fantasma del socialcomunismo. consumir menos y tener un poco de imaginación: “La
la profesora Diana Gómez García, de la Universidad de Pensarnos en bloque, como lo hace la Unión Europea, crisis más grande que tenemos es de imaginación, no
los Andes en Colombia, experta en el desarrollo de conoci- significaría pensarnos desde la agencia, desde la epistemo- puede ser que lo único que pensemos es que están las
miento crítico sobre la sostenibilidad. “Entonces lo que hay logía de los sures, desde otras maneras que entienden, por leyes del mercado, hay que pararse desde aquí y hacer
desde aquí es una falta de agencia. Siempre somos como ejemplo, que el capitalismo neoliberal tiene que revisarse y innovación y desafiar las leyes de mercado que no son
el niño del parque que hacemos lo que sea para que nos que el crecimiento exponencial es inviable. Pero el mundo leyes naturales”. (El País, España)