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Uruguay: cómo un gobierno Colombia, ¿el nuevo miembro

del club de socios de China en
popular perdió la elección América Latina?

¿Por qué, a pesar de los buenos indicadores macroeconómicos y un presidente con 50% de Ana María Saavedra
popularidad, la coalición de gobierno perdió la elección presidencial? La mesa de Diálogo Político
reunió a tres especialistas detrás de esta pregunta para analizar el balotaje en Uruguay. n los últimos años, las relaciones entre Colombia
y China han experimentado un notable fortale-
esde que comenzó la campaña presidencial las encues- cumplimiento de los gobiernos en función de ellos. cimiento, marcadas por el inminente ingreso de
tas mostraban un empate técnico entre ambos bloques. Los tres expertos coincidieron que más allá de afinidades ideo- EColombia a la Iniciativa de la Franja y la Ruta.
En la primera vuelta el 27 de octubre el opositor Frente lógicas el nuevo gobierno deberá tener una buena relación con Este proyecto, pieza clave de la estrategia global de China,
DAmplio fue el obtuvo 43,9%. Mientras, los partidos de Argentina y Brasil. Si bien es posible que Uruguay se aliñe con busca consolidar su influencia en América Latina a través
la Coalición Republicana (Partido Nacional, Colorado, Indepen- el gobierno brasilero, no hay que olvidar que el lío internacional de la cooperación económica, cultural y tecnológica.
diente y Cabildo Abierto) sumaron 47,3%. Este resultado hizo más serio lo tuvo el gobierno de Tabaré Vázquez con el de Argen- 1. Un embajador activo y un vínculo en expansión:
necesaria la segunda vuelta del 27 de noviembre. tina liderado por Néstor Kirchner. Por lo tanto, la afinidad ideo- El embajador chino en Colombia, Zhu Jingyang, ha destaca-
Durante el mes de noviembre las encuestas marcaron una leve lógica no garantiza la ausencia de conflictos y sería deseable que do por su actividad tanto en redes sociales como en eventos
mayoría para la oposición. Como la diferencia estaba dentro del el ministerio de economía y la cancillería estuvieran alineadas. diplomáticos. Desde su llegada en 2023, ha impulsado rela-
margen de error, el resultado podía ser incierto. Sin embargo, Si bien en la campaña se habló de dos modelos de país, los tres ciones bilaterales en múltiples frentes, actuando como un
la sorpresa fue que el triunfo de la oposición alcanzó los cuatro integrantes de la mesa constataron importantes coincidencias y eficaz mediador entre el gobierno colombiano y los intereses
puntos porcentuales. El resultado llama a la reflexión sobre sus áreas de posibles acuerdos interpartidarios. Esto será necesario chinos.
razones. además porque el FA no dispone de mayorías en la cámara baja, 2. Impacto de la Franja y la Ruta:
En la mesa de análisis participaron Cecilia Rocha, politóloga, lo que lo obliga a negocias para lograr las mayorías requeridas. Aunque los vínculos comerciales entre ambos países datan
profesora de la Universidad de la República; Daniel Supervielle, ACUERDOS INTERPARTIDARIOS de hace más de una década, será bajo el gobierno de Gustavo
periodista, analista político, director de comunicación estratégi- Como áreas para lograr acuerdos pendientes está en primer Petro cuando Colombia se una oficialmente a la Franja y
ca de Ceres; Victoria Pasquet, abogada, directora del Centro de lugar la seguridad. Es necesario evitar que el crimen organizado la Ruta. Este paso simboliza un giro estratégico, alinean-
Estudios de Políticas Públicas. se instale en el país y bajar las altas tasas de homicidios. Parte do al país con otros 22 de la región que ya son parte de este
EL CAMBIO SEGURO del problema a ser encarado debería ser la reforma carcelaria. proyecto. En América Latina, China ha financiado obras de
Supervielle atribuyó el triunfo del Frente Amplio a una estrate- Además, mencionaron otras tres áreas relevantes. Se requiere infraestructura clave, como el puerto de Chancay en Perú,
gia muy elaborada basada en la consigna de Un cambio seguro, de un crecimiento genuino sin el cual no se podrán financiar consolidando su presencia en la región.
sin propuesta de cambios radicales. A esto se sumó el lenguaje los programas sociales, en particular los referidos a la pobreza 3. Comercio y cooperación económica:
moderado del candidato Yamandú Orsi que proviene del interior infantil. Este crecimiento requiere controlar la inflación. Los China se ha convertido en el cuarto destino de las exportacio-
del país. Durante la campaña el único anuncio fue de Gabriel contertulios coincidieron en que la alta tasa de deserción es un nes colombianas y el principal origen de sus importaciones.
Odone, un economista de posiciones moderadas para la cartera emergente de un problema educativo ineludible sobre el que es Empresas chinas como Harbour Engineering Company y
de economía. Resumiendo, Supervielle ve un “cambio de la necesario lograr consensos y estrategias sostenidas por todos BYD lideran proyectos clave en el país, como la construcción
cabina de mando, pero no en el rumbo”. los partidos. La debilidad del Uruguay como tomador de precios del Metro de Bogotá y la incorporación de buses eléctricos.
Por su parte, Rocha constató que el FA logró buena votación en solo puede superada mediante políticas orientadas a la innova- Además, el enfoque en energías renovables y tecnología
departamentos golpeados por la diferencia cambiaria y alta ción que permita la diversificación productiva. verde alinea los intereses de ambas naciones.
desocupación. El aumento de la adhesión se debe a la fuerte FORTALEZAS Y PENDIENTES 4. Diplomacia cultural y educativa:
militancia partidaria y la estrategia de recorrer el interior. Los expertos destacaron que la alta participación (casi 90%), una China utiliza la educación y la cultura como herramientas
Coincide con la moderación mostrada por al candidato Orsi en jornada electoral sin incidentes y el gesto de ambos candidatos de poder blando. Becas para estudiantes colombianos y la
sus apariciones públicas y al apoyo del líder histórico y expresi- de saludar a su oponente luego de conocidos los resultados. proliferación de Institutos Confucio, siete de los cuales están
dente José Mujica. El candidato oficialista Delgado mostró una Supervielle identificó dos temas en los que dentro del bloque en Colombia, refuerzan esta estrategia. Estos programas
amplia trayectoria política y características dialoguistas, pero triunfador hay diferencias. Por un lado, Venezuela sigue siendo buscan fortalecer el entendimiento mutuo y formar una
no logró que la alta aceptación del actual presidente Lacalle Pou una piedra en el zapato del FA. Por otro, persisten las diferencias generación de profesionales con vínculos estrechos con
se convirtieron en votos a su fórmula. La segmentación de los respecto al plebiscito del BPS que contemplaba la abolición de China.
discursos; por un lado, una fuerte crítica al FA y por otro lado las AFAPS. A esto se suman declaraciones ambiguas sobre subir 5. Retos y paradojas:
ofrecerle ministerios en caso de triunfar, parece no haber tenido o no los impuestos en el futuro. Rocha señaló como tema rele- A pesar del énfasis en sostenibilidad y transición energética,
éxito. Pasquet coincidió en que la militancia del FA explicó en vante la representación femenina en la política. En ese sentido persiste una paradoja: los principales productos que Colom-
parte el triunfo. Entre las debilidades del gobierno identificó recordó que FA se comprometió a un gabinete paritario. bia exporta a China son combustibles fósiles, como petróleo
también no temas de corrupción, aun en la justicia, no bien mane- Como nota positiva del sistema uruguayo Pasquet destacó la y carbón. Además, proyectos como el puerto de Chancay
jados. Destacó la importancia de los programas de los partidos, fortaleza de los partidos políticos en Uruguay. Se trata de parti- generan preocupaciones ambientales, reflejando la tensión
que en Uruguay se leen y se conocen. Deben ser registrados en la dos viejos, con historia. “No debería haber problemas en encon- entre desarrollo económico y preservación ecológica.
Corte Electoral lo que permite que se los utilice para analizar el trar consensos”. 6. Contexto geopolítico:
El ingreso de Colombia a la Franja y la Ruta tiene implica-
ciones más allá de lo económico. Históricamente aliado de
DATA DE LA HISTORIA Estados Unidos, este movimiento representa un triunfo
ONU declaró Día Mundial del Hábitat diplomático para China. Sin embargo, el reciente triunfo de
Donald Trump en las elecciones estadounidenses plantea
interrogantes sobre el futuro de la política de Washing-
Por History Channel Latinoamérica ton hacia la región y cómo se posicionará ante la creciente
El hábitat es el lugar donde un organismo vive y halla lo que nece- influencia china.
sita para sobrevivir: refugio, aire, agua, alimento y espacio. Dada la En febrero de 2025, coincidiendo con los 45 años de relaciones
importancia del hábitat, el crecimiento de la población y las condi- diplomáticas entre ambos países, se espera la oficialización
ciones del medio ambiente, la Asamblea General de la Organiza- de este ingreso, consolidando a Colombia como un nuevo
ción de las Naciones Unidas (ONU) el 3 de octubre de 1985, decidió socio estratégico de China en América Latina. Este paso
establecer esta fecha para celebrar el Día Mundial del Hábitat. Asi- reafirma el interés del gigante asiático en reforzar su presen-
mismo, la ONU creó el Centro de Naciones Unidas para los Asenta- cia en la región y su compromiso con el "Sur Global".
mientos Humanos (CNUAH) una agencia especializada en la ges-
tión y el desarrollo integral de los asentamientos Humanos. Este es un extracto del artículo publicado en Diálogo Político.