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Trump y el gobierno en delay

La administración republicana utiliza las órdenes ejecutivas como estrategia para avanzar en su agenda antes de
que las medidas puedan ser frenadas por la Justicia.

0 de enero de 2025. El Sindicato Nacional de En el sistema judicial, los tribunales inferiores son la
Empleados del Tesoro presentó una demanda para primera instancia donde se presentan y analizan los casos.
bloquear una orden ejecutiva firmada por el presi- Por: Gabriel Pastor Allí se examinan los hechos, se escuchan las pruebas y se
2dente Donald Trump el mismo día de su asunción. dicta una resolución inicial. Si alguna de las partes no está
El gremio sostiene que el decreto vulnera leyes aprobadas conforme con esa decisión, puede apelar ante tribunales
por el Congreso que garantizan la estabilidad del servi- superiores o de segunda instancia, que revisan la correcta
cio civil, salvo para un grupo reducido de cargos políticos resistan el análisis legal, sino que produzcan consecuencias aplicación de la ley y la valoración de los hechos. Este meca-
confirmados por el Senado. mientras la Justicia se toma su tiempo. nismo busca asegurar un doble control judicial antes de
30 de mayo de 2025. La red de televisión pública PBS Es una forma de ejercer el poder: aprovechar el delay que un caso llegue a instancias como la Corte Suprema. Sin
y una estación local de Minnesota demanda otra orden judicial para avanzar con la agenda republicana. Incluso embargo, también implica que los asuntos más complejos
ejecutiva. Esta vez por recortar el financiamiento federal a cuando las decisiones se declaren ilegales o inconstitucio- puedan demorarse años en resolverse de manera definitiva.
la televisión y la radio públicas. Alegan que esa atribución nales. En ese sentido, hay un patrón que se repite. Desde las UNA CONCEPCIÓN DEL PODER
corresponde al Congreso, no al Poder Ejecutivo, y que la políticas antiinmigrantes o contra los extranjeros, pasando Podría interpretarse que la Casa Blanca no gobierna con
medida es inconstitucional. por las órdenes de separación de familias en la frontera, el la ley, sino a pesar de ella. Lo judicial se reduce a una demora
MÁS Y MÁS LITIGIOS cierre de instituciones federales y hasta la imposición de técnica. Mientras tanto, se avanza. Y, cuando finalmente
Entre esas dos fechas se registraron más de 250 deman- aranceles. Muchas medidas fueron impugnadas por organi- llega el fallo, ya es tarde: la medida cumplió su función
das contra decisiones de la Casa Blanca en tribunales zaciones de la sociedad civil, empresas e incluso por gobier- simbólica, su impacto social y el mensaje fue emitido.
federales o ante la Corte Suprema. Diez de esos casos ya nos estaduales. Llegan a los tribunales, se analizan, se falla, Más allá del cálculo político, puede tratarse de una
fueron cerrados. Los temas en disputa son diversos: deten- y, si este es adverso, la administración apela. Muchos de concepción del ejercicio del poder por parte de un jefe de
ción y deportación sin el debido proceso de inmigrantes sin ellos terminan en la Corte Suprema. Estado arrollador, que desafía los pesos y contrapesos del
documentos (incluso se han verificado casos de extranjeros Aunque todavía es temprano para medir su impacto, las sistema republicano. El Congreso, alicaído en sus compe-
con papeles), ciudadanía por derecho de nacimiento, despi- órdenes ejecutivas podrían generar los efectos que la admi- tencias de control, enfrenta una oposición inmovilizada y
dos masivos de empleados federales, desmantelamiento nistración busca. De ser así, dejarían la marca Trump en sin liderazgo, mientras el Partido Republicano se muestra
de agencias, asistencia social, libertades civiles, medio distintos planos: ideológico (como en la reacción al fenó- rendido a los pies presidenciales.
ambiente, entre los temas más divisivos. meno woke), institucional (con el cierre o debilitamiento En ese contexto, sobre la Justicia recae una enorme
Es probable que durante la redacción y publicación de de agencias federales), económico-político (proteccionismo responsabilidad: sus tribunales cumplen un rol clave en
este artículo se hayan sumado nuevos litigios, en línea comercial y la “motosierra” contra la burocracia) y global (el el control de la constitucionalidad del arte de gobernar,
con una forma de gobernar basada en el uso expansivo —y retroceso en normativas ambientales). una atribución definida por la Corte Suprema en el caso
muchas veces abusivo— de las facultades presidenciales. UNA CARRERA CONTRA RELOJ Marbury contra Madison (1803). En ese fallo, la Corte esta-
Estas acciones pueden no ser ilegales en lo formal. Pero El paso del tiempo basta para que un recorte presupues- bleció su autoridad para revisar y anular leyes del Congreso
tensionan el principio básico del Estado de derecho: el tal o el cierre de una agencia, solo como ejemplo ilustrativo, o actos del Poder Ejecutivo que sean contrarios a la Cons-
equilibrio entre poderes. Esto significa que las órdenes produzca un daño irreversible. Las grandes decisiones de la titución. Así, se consolidó un mecanismo clave dentro del
ejecutivas pueden estar dentro de las atribuciones forma- Casa Blanca en los tribunales convierte al sistema judicial sistema de control institucional, asegurando que ningún
les del presidente. Pero eso no garantiza necesariamente en una carrera contra el reloj. El Poder Judicial, diseñado poder del Estado pueda exceder los límites constitucionales.
el espíritu de la Constitución. para deliberar con prudencia y garantizar el debido proceso, Pero en el caso que aquí nos ocupa, parecería que las
¿UNA ESTRATEGIA DELIBERADA? queda sobrepasado por la velocidad del Poder Ejecutivo. demandas contra las órdenes ejecutivas no bastan para
¿Se trata de un uso estratégico del sistema judicial con la Cuando un gobierno emite órdenes ejecutivas, que sabe frenar las reformas de Trump, incluso cuando los tribu-
intención de desbordarlo? ¿Se recurre a órdenes ejecutivas que serán impugnadas, la legalidad deja de ser un requisito nales fallen en contra de la administración. El efecto
—que no deben pasar por el Congreso— sabiendo que serán previo para la acción inmediata y pasa a ser una barrera llega tarde, la saturación judicial se acumula y, mientras
impugnadas? ¿La Casa Blanca quiere ganar tiempo entre que puede sortearse con el tiempo. Así, el derecho deja de tanto, el escenario político cambia. Además, en varias
su aplicación y una eventual anulación judicial, período funcionar como principio rector de la acción pública para ocasiones la Casa Blanca adoptó una actitud desafiante
durante el cual los efectos ya se produjeron? convertirse en un trámite burocrático que se gestiona, se cuando la Justicia impuso límites a decisiones profun-
Ese desfase entre decisión política y respuesta judicial esquiva o se demora. das y unilaterales.
no es nuevo, pero rara vez se lo ha explotado con tanta Este modo reformista explica que expertos de Brookings Como ejemplificó Benjamin Wittes, investigador prin-
regularidad. En condiciones normales, el Poder Ejecutivo estimen que en los próximos dos años habrá un aumento de cipal de Estudios de Gobernanza en Brookings, en un
espera que sus actos se sostengan en la legalidad. Trump, este tipo de litigios. Sin embargo, consideran que los tribu- podcast con expertos jurídicos que analizaron los litigios
en cambio, parece invertir esa lógica: da por hecho que nales están bien preparados para gestionarlos y anticipan contra la administración Trump, “se puede ganar la
será llevado a los tribunales, pero no le importa. Le basta que el gobierno “enfrente pérdidas” en las instancias judi- guerra después de perder todas las batallas legales”.
con que las medidas entren en vigor. El objetivo no es que ciales iniciales. Este artículo se publicó inicialmente en Diálogo Político.
¿QUÉ SE CELEBRA HOY?
Día Mundial de la Enfermedad de Andrade

El 10 de junio se celebra el Día Mundial de la Enfermedad de ¿QUÉ ES LA ENFERMEDAD DE ANDRADE?
Andrade, una enfermedad rara que afecta el sistema nervio- La Enfermedad de Andrade, también conocida como Poli-
so periférico. Con ello se pretende visibilizar la importancia neuropatía Amiloidótica Familiar (PAF) es una enferme-
de conseguir un diagnóstico precoz para las personas que dad neurodegenerativa y hereditaria que afecta al sistema
padecen esta enfermedad. nervioso periférico, especialmente a las células nerviosas y
El día de celebración de esta efeméride coincide con la fecha a los nervios que se conectan a los órganos. Esto genera una
de nacimiento del neurólogo Corino Andrade, quien descu- neuropatía sensitiva, autonómica y motora progresiva.
brió esta patología.