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José Joaquín Brunner: “La competencia de las escuelas
son el crimen organizado y el narco”
El reconocido académico chileno debate sobre la desigualdad y la privatización en las escuelas latinas y del hueco psicosocial que
dejó la covid: “Esa generación de alumnos tendrá ciertos déficits insuperables”
POR NOOR MAHTANI
pesar de que lleva más de cinco décadas dedicado a escu- alta calidad. Hay estándares internacionales que dicen que para
char, pensar y analizar el sistema educativo de América que un jardín entre los 3 y 5 años funcione bien, no debiera tener
Latina y el Caribe, José Joaquín Brunner (Santiago más de 15 alumnos en aula y tienen que ser atendidos por una
A de Chile, 79 años) sigue hablando de la escuela con la profesional de muy buena calidad y una técnica que acompaña
pasión intacta. a la profesional de muy alta calidad. Nosotros tenemos a niños
La misma que asegura se respira en las aulas de la región. con profesores mal formados y tienen 30 infantes metidos en una
“Cuando uno hace el diagnóstico podría pensar que no hay nada. sala. La política no mira hacia allá porque no hay un grupo de
Pero no es así, hay una enorme vitalidad en el sistema. Hay presión tan fuerte. ¿Quién sale a reclamar por los infantes? O
energía y capacidades. los gobernantes llegan al convencimiento de que es la prioridad
Pero no estamos combatiendo la desigualdad consistente- número uno en la lucha contra la desigualdad, o vamos a seguir-
mente”, cuenta desde Santiago de Chile, donde trabaja como la reproduciendo de generación en generación.
profesor en la Universidad Diego Portales dirigiendo la Cátedra P. En la pandemia salieron a la luz las bajas tasas de conec-
Unesco de Políticas Comparadas de Educación Superior. tividad de los latinoamericanos. Cerca del 40% de los hogares
Este es el último puesto de una infinita lista. Brunner ha sigue sin acceso a internet. ¿Cuáles van a ser las consecuencias
trabajado en 45 países y ha sido miembro del Consejo Asesor de estas zancadillas?
de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), ha R. La desigualdad es cada día es más costosa para los países.
sido ministro de la Secretaría General del Gobierno de Chile y Hubo un porcentaje desde el 10% al 50% que no tuvo procesos
director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales relevantes de educación o aprendizaje en los años de la pande-
(Flacso) en ese país. mia.
A pesar de toda su experiencia, el autor de medio centenar de El daño tendrá una permanencia de más de una década. Y hay
libros escucha con la misma atención con la que elige las pala- otra parte de esta generación de alumnos de la pandemia que va
bras que usa. a tener ciertos déficits insuperables.
Brunner reconoce que no es optimista frente a la gestión de la P. Un informe de CAF hablaba de cómo la desigualdad se
inequidad en la región. El chileno asegura que, a los 3 años, se José Joaquín Brunner, sociólogo, político, investigador y hereda. Solo el 12% de los hijos de padres sin estudios va a la
puede predecir científicamente qué porcentaje de niños de un académico chileno, en su casa en Santiago, el 27 de mayo. universidad. ¿Cómo se reenganchan a estos niños?
aula no llegará nunca a la educación superior. SOFIA YANJARI R. Los propios colegios van puerta a puerta. Es un esfuerzo
“Puede ser que hagamos cosas interesantes en la secundaria o enorme que se hace sin tecnología ni recursos. No tenemos algo
en la superior. Pero si no ponemos bien los cimientos, no nos va bia es casi del 50%... El problema con el sector privado, que es que interrumpa este círculo viciosísimo que hace que en el origen
a resultar disminuir la desigualdad. Tenemos que invertir en también el de las instituciones estatales, es que todas tienen que encontremos el destino.
salas cunas y jardines infantiles”, insiste. estar bajo un exigente régimen de acreditación y el Estado es el Nosotros podemos predecir científicamente por el contexto y
Unas semanas después de haber participado en el informe de que tiene que esforzarse en dar acceso a cualquier institución a los hogares cuántos niños no van a llegar nunca a la educación
Educación Superior en Iberoamérica, presentado por la Secre- la que elijan ir. Y eso no está pasando. superior. Y eso se puede ver a los 3 años.
taría General Iberoamericana (SEGIB) y el Centro Interuniver- P. Durante años, ha habido problemas con las “universida- P. En el informe Educación Superior en Iberoamérica cele-
sitario de Desarrollo (CINDA), recibe virtualmente a América des patito” o de garaje; instituciones privadas que no pasaban bran un crecimiento de la matrícula en estudios secundarios;
Futura para hacer balance de los logros y los pendientes. controles rigurosos de calidad. ¿Sigue siendo un problema? de 21,7 millones en 2013 a 29,9, en 2021. Más allá del aumento
La conversación es un repaso por las deudas de los Gobiernos R. Sí. En los últimos 15 años han ajustado la legislación a las poblacional, ¿qué indica este dato?
latinoamericanos con más de 188 millones de niños. nuevas realidades y han establecido organismos más exigentes R. El crecimiento demográfico se está ralentizando y en
Pregunta. Una de las principales críticas de la educación lati- de regulación. Se ha avanzado en ciertos países pero no en todos, algunas partes, como Chile, Argentina o Uruguay, el número de
noamericana es la privatización. Por cada institución pública, ni de igual manera. Y, si somos claros, hay que decir que los secto- jóvenes en el grupo de edad entre 18 y 24 años va a ser estable por
hay dos privadas. ¿Por qué es algo común en todos los países de res públicos necesitan garantizar la calidad porque hay también las próximas décadas. Ya no hay más alumnos presionando por
la región? ahí una enorme variedad de calidades. Por ejemplo, entre las entrar en educación secundaria.
Respuesta. Este no es en sí un problema. Es un producto de la capitales y las regiones. El reto es retenerlos, porque de todos los que entran, el 30%
historia de la región, donde la gran mayoría de la sociedad tiene P. El gasto en el financiamiento total de la educación en o 40% en algunas carreras, abandona antes de cumplir la meta.
unos sistemas mixtos de provisión de la educación. Es menos Iberoamérica se ha mantenido en un valor algo superior al 4% del P. ¿Por qué?
presente en la obligatoria y más presente en la educación supe- PIB. Usted habla de “estancamiento”. ¿Invierte poco la región? R. Por motivos económicos o académicos. Y cada vez hay situa-
rior. Lo que hace es que haya una gran diversidad de institucio- R. La prioridad de la educación ha cedido frente a problemas ciones más dramáticas en nuestra región. Ahora la competencia
nes con múltiples misiones y diferencias y que sea difícil desde que a la población y los políticos les parecen más urgentes, como de las escuelas son el crimen organizado y el narco.
el punto de vista de la gobernanza de los sistemas. A diferencia la seguridad. El esfuerzo que hace América Latina sigue siendo A un joven de 11 o 12 años le dicen que se enrole como soldado
del patrón clásico europeo, donde todas las instituciones son importante, pero no sabemos si se distribuyen bien. Lo que la de no sé qué grupo y puede ganar lo que jamás soñaba.
públicas. investigación muestra es que, para abordar los problemas de Se está dando también una cosa más compleja que tiene que
Es un esquema completamente distinto, que no quiere decir inequidad, lo primero que hay que hacer es atender a la población ver con desintegración de las comunidades y la penetración de
inferior. El desafío principal es el de la calidad. Los Gobiernos entre 0 y 6 años; la educación preescolar o temprana. Esa parte estas organizaciones que, con sus propias ONG, empiezan a
tienen que ser capaces de asegurarle a toda la población condi- es particularmente débil aquí. Uno de los pocos instrumentos hacer clubes deportivos, a regalarle cosas a los chicos…
ciones mínimas de todas las instituciones. Y eso se ha demostra- que probadamente serviría para contrarrestar las desigualda- P. ¿Están los Gobiernos poniendo la lupa en esto?
do difícil. des es tener educación temprana, antes de la obligatoria, de altí- R. Estamos todos dándonos cuenta y sabiendo que estamos
P. ¿Ese modelo tan privatizado no está dejando a nadie atrás? sima calidad. Eso no lo cumple ningún país de América Latina. atrasados porque teníamos ejemplo en Colombia y México. Pero
R. Si no fuera por el sector privado, tendríamos un problema Se prioriza la educación superior y, cuando los jóvenes llegan, siempre uno se atrasa. Cuando era hora de prevenir, no se hizo.
de acceso extraordinariamente mayor de lo que varios países traen todo el lastre acumulado de las desigualdades. Y de repente revienta. Sucede en Ecuador, en Chile… Es un gran
todavía tienen. Brasil tiene una educación pública que no P. ¿Y en qué se tendría que materializar esa inversión en tema de discusión hoy día: el polo de atracción que hace que no
alcanza el 25% de la población. En Chile, el 80% de los jóvenes de educación temprana? vuelvan a la escuela, ya no son los videojuegos o la pantallita. Es
educación superior están en instituciones privadas, en Colom- R. Tendríamos que tener salas cunas y jardines infantiles de algo mucho más complicado. (El País, España)