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        INNOVACIÓN PARA                                                                                     debe cumplir con metas de desempeño que generen mejores


                                                                                                            servicios para la población y garanticen que nadie quede
                                                                                                            rezagado.
                                                                                                              Esto  cobra  particular  relevancia  en  América  Latina
        LA INCLUSIÓN: EL                                                                                    donde, según datos de la OCDE, 17.000 millones de perso-
                                                                                                            nas todavía no tienen acceso a electricidad y el 58% de los
                                                                                                            trabajadores tiene un empleo informal.
                                                                                                              La innovación no solo debe ser disruptiva
        CAMINO HACIA UN                                                                                     inclusiva y sostenible.
                                                                                                              La innovación no solo debe ser disruptiva, sino también
                                                                                                              Esto es aún más relevante en un mundo digitalizado en
                                                                                                            el cual las poblaciones vulnerables no siempre generan una
        FUTURO SOSTENIBLE                                                                                   huella digital que pueda ser adecuadamente capturada en
                                                                                                            los sistemas automatizados en las políticas públicas, como
                                                                                                            la IA.
                                                                                                              Por ejemplo, en América Latina solo el 25% de los traba-
                                                                                                            jadores vulnerables tienen acceso a una computadora con
                                                                                                            Internet en su hogar.
                                                                                                              El reporte sobre uso de IA en el sector público de la OCDE
        Es necesario que herramientas digitales, incluyendo la inteligencia artificial,                     y CAF-banco de desarrollo de América Latina y el Caribe
        reduzcan brechas sociales y mejoren la calidad de vida de las personas en una                       resalta el rol fundamental de la inclusividad y diversidad
        región tan desigual como América Latina                                                             en la composición de los equipos de desarrolladores para
                                                                                                            prevenir posibles sesgos.
                                                                                                              Asimismo, es importante adoptar un enfoque intersec-
                                        POR PAOLA GÁLVEZ  CARLOS SANTISO                                    cional en el diseño de las iniciativas de innovación, donde
                                                                                                            se aborden las interacciones de múltiples categorías de
                                                                                                            diferencia que interactúan entre sí y se superponen - tales
               n el mundo post pandemia, fortalecer la confianza   La innovación pública debe perseguir un propósito social  como género, etnia, raza, posición socioeconómica, orienta-
               en los Gobiernos continúa siendo un desafío. La   No obstante, la innovación trasciende el ámbito tecnoló-  ción sexual, discapacidades, entre otros.
               encuesta sobre confianza realizada por la OCDE   gico. Explorar nuevas posibilidades conlleva implicancias   Hoy en día es una prioridad que cuando se piense en inno-
       Ereveló que, en 2021, cuatro de cada diez personas   sociales, donde la innovación publica puede contribuir a   vación,  asociemos  aquellas  iniciativas  innovadoras  que
        no confiaba en su Gobierno nacional.              reducir las desigualdades y cerrar brechas.       se apalancan en la inclusión, reduzcan brechas sociales y
          Estos hallazgos están motivados, en gran medida, por   Más allá de innovar para ser ‘pioneros’, la atención debe   mejoren la calidad de vida de las personas.
        la baja confianza pública en la capacidad de respuesta del   centrarse en cómo la innovación debe contribuir a la inclu-  Muestra de ello es la Declaración de Santo Domingo,
        Gobierno y en el sentimiento generalizado de falta de voz.   sión social, especialmente en el contexto de economías infor-  suscrita en la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y
          Solo un tercio de las personas encuestadas piensan que   males y sociedades desiguales como las latinoamericanas.  Jefes de Estado el pasado marzo, donde los países reitera-
        su Gobierno adoptaría opiniones expresadas en una consul-  La  innovación  pública  debe  perseguir  un  propósito  y   ron la importancia de promover la innovación centrada en
        ta pública, por ejemplo.                          puede ser una fuerza impulsora para cerrar estas brechas.   las personas para alcanzar el desarrollo sostenible.
          En un contexto en el que los Gobiernos buscan fortalecer   En este sentido, el Marco de Evaluación de la Capacidad   Potencial de la inteligencia artificial para la innovación
        su resiliencia y responder a las expectativas legitimas de   Innovadora de los Estados, del Observatorio de Innovación   inclusiva
        los ciudadanos por mejores servicios públicos para recons-  Pública de la OCDE, propone un enfoque sistémico que   Un ejemplo de cómo la innovación puede impulsar la
        truir la confianza, la innovación pública es fundamental.   analiza el propósito, el potencial, la capacidad y el impacto   inclusión en economías informales es el uso de la IA en las
                                                          como factores esenciales para una innovación pública que   transferencias sociales.
          La aceleración de la innovación digital, en particular con   responda a las necesidades de la ciudadanía y logre resul-  Tradicionalmente, la distribución de ayuda y beneficios
        los avances de la inteligencia artificial (IA), ha contribuido   tados.                             ha sido un proceso burocrático y lento.
        a que cada vez más personas estén familiarizadas con el   En muchas partes del mundo persisten altos niveles de   La IA puede transformar este proceso a través del uso de
        concepto de innovación de base tecnológica en sus vidas   desigualdad social e informalidad laboral.   algoritmos que identifiquen a los beneficiarios, realicen el
        cotidianas.                                         Con las democracias en peligro, la innovación pública   monitoreo de la distribución y provean data para la toma
                                                                                                            de futuras decisiones, así como para la detección de fraudes.
                                                                                                              En Perú, diseñaron y entregaron el bono Yanapay, el cual
                                                                                                            utilizó la IA para identificar a las familias beneficiadas, y
                                                                                                            facilitó  la  entrega  mediante  billeteras  digitales,  desple-
                                                                                                            gando una campaña de comunicación y educación a las
                                                                                                            poblaciones vulnerables para que puedan utilizar estas
                                                                                                            herramientas sin salir de casa.
                                                                                                              Por otro lado, los Gobiernos vienen trabajando en estra-
                                                                                                            tegias innovadoras que promueven modelos de turismo
                                                                                                            sostenible mediante la integración de la ciencia del compor-
                                                                                                            tamiento para fomentar cambios de comportamiento posi-
                                                                                                            tivos.
                                                                                                              El Ministerio de Turismo de Filipinas lanzó la campaña
                                                                                                            “Manteniendo la diversión”, el cual utiliza la gamificación
                                                                                                            para fomentar hábitos sostenibles entre los turistas, como
                                                                                                            reducir el empleo de plásticos de un solo uso o alojarse en
                                                                                                            alojamientos ecológicos.
                                                                                                              En resumen, la innovación tiene el poder de transformar
                                                                                                            las vidas de las personas.
                                                                                                              Al aprovechar su potencial podemos construir un futuro
                                                                                                            más sostenible y equitativo para todas y todos.
                                                                                                              Es fundamental recordar que toda innovación que utiliza
                                                                                                            tecnologías  emergentes  debe  seguir  principios  éticos  y
                                                                                                            beneficiar a todas las capas de la sociedad para no dejar a
                                                                                                            nadie atrás.
                                                                                                              Está en nuestras manos aprovechar esta oportunidad
        Un grupo de personas mira las pantallas de sus teléfonos móviles mientras hacen fila para entrar a un evento en Ciudad   desde nuestros respectivos roles. (El País, España)
        de México. SUSANA GONZALEZ (BLOOMBERG)
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