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IDIOMA China a SUPERVISIÓN IGNORADA
Verónica Zambrano, presidenta del Ositran, asegura
A ESPALDAS DE O DE ESPALDAS A, que desde 2017 la autoridad portuaria peruana notificó
PERO NO A ESPALDAS A a los dueños de Chancay que su institución tenía compe-
sus anchas más bien, tiene absoluto sentido. Si los demás puertos
tencias sobre el puerto. No es un anuncio sorpresivo,
están regulados, dejar que uno opere a sus anchas sería
forzar un escenario de competencia desleal en la que los
en Perú chinos tendrían ventaja.
Quizás por eso se han negado a aceptar la regulación
dan la bata tanto por la vía administrativa como por la
judicial. Han desconocido las competencias del regula-
dor y presentaron una acción de amparo ante un juzgado
local para bloquear al Ositran. Eso sigue su curso.
Indecopi, el supervisor de la competencia en el Perú,
analizará el mercado portuario y decidirá si existe sufi-
Aunque operan una ciente competencia para que se regulen solos los precios
infraestructura de uso del puerto chino. De ser así, no permitirá que el Ositran
Las locuciones a espaldas de y de espaldas a son adecuadas pa- les fije las tarifas. Pero si no hay suficiente competencia,
ra indicar que se actúa a escondidas de una persona o ignorando público, los chinos batallan sí obligará al Ositran a regularlas. Mientras, los demás
algo o a alguien, respectivamente, pero no a espaldas a. que no se les supervisen las puertos sí están regulados. China tiene una fuerte
No obstante, a veces se encuentra esta secuencia en la prensa: capacidad de presión sobre el Indecopi. Cuando en la
«Lo acusó acto seguido de opacidad y de actuar a espaldas a las operaciones en Chancay. pandemia el organismo abrió un proceso para definir si
Cortes Generales», «Se reúnen esta semana para ultimar su También proponen crear le colocaba salvaguardias (aumentos arancelarios) a las
modelo de reparación a espaldas a las víctimas» o «Tras las de- una zona libre de impues- importaciones textiles chinas, el país comunista impuso
nuncias de que la iniciativa ambiental se había hecho a espaldas sorpresivos requisitos fitosanitarios a las exportaciones
a la comunidad, ordenaron poner fin al proyecto». tos en los alrededores. peruanas de conservas de pescado. Cuando Indecopi
El Diccionario de la lengua española recoge la expresión a es- decidió que no pondría las salvaguardias, los levantó.
paldas de, referida a alguien, con el sentido de ‘aprovechando ¿Coincidencia?
su ausencia, sin que se entere, a escondidas de él’: «Defienden IMPUESTOS
que actuó a espaldas de la organización». Por su parte, de espal- Por: Paolo Benza A raíz del arranque de Chancay, ahora se discute la
das a es una locución que se utiliza aplicada a una persona o co- creación de una zona económica especial (ZEE) al nuevo
sa con el significado de ‘ignorándola o sin querer considerarla’: megapuerto, para que pueda operar con tasas reducidas
«Parece que viven de espaldas a la realidad». Por tanto, resulta de impuestos. El Perú ya tiene zonas francas operativas
inadecuado cruzarlas y usar a espaldas a en lugar de alguna de as grúas de Chancay ya están operando. Final- en Tacna, Moquegua, Arequipa y Piura. Las últimas tres
las otras dos. mente el megapuerto chino empezó su ‘marcha cerca de puertos con mucho movimiento: Ilo, Matarani
Así pues, en los ejemplos del principio lo apropiado habría sido blanca’ en Perú, que durará hasta finales del y Paita.
escribir, en función de que se quisiera señalar que no se les infor- Lverano. Y con la tan esperada inauguración ¿Es conveniente? El Ministerio de Economía, de plano,
ma sobre algo o que se les desdeña, «Lo acusó acto seguido de —que al final fue por Zoom desde Lima— también se se ha opuesto a la posibilidad de delimitar un nuevo
opacidad y de actuar a espaldas de (o de espaldas a) las Cortes hizo inevitable la pregunta que todos esquivaban: ¿se espacio donde las empresas paguen una tasa cero del
Generales», «Se reúnen esta semana para ultimar su modelo regulará la operación de los chinos en Chancay o se les Impuesto a la Renta, como es el plan de algunos legis-
de reparación a espaldas de (o de espaldas a) las víctimas» y permitirá hacer lo que les dé la gana? Hasta el sol de hoy, ladores. Hay tela por cortar y, sin dudas, allí tendrá un
«Tras las denuncias de que la iniciativa ambiental se había he- con el puerto en marcha, no hay una respuesta clara. peso significativo la influencia que los chinos han cons-
cho a espaldas de (o de espaldas a) la comunidad, ordenaron Chancay es un puerto privado pero de uso público, y truido entre la clase política peruana, incluida la que
poner fin al proyecto». eso debería significar regulación. El problema es que está en este Congreso, en los últimos 20 años.
los chinos se han cerrado en la idea de que no les pueden MÁS PUERTOS
supervisar ni las tarifas ni la idoneidad del servicio que Hay otro megaproyecto portuario del Perú, llamado
¿QUÉ SE CELEBRA HOY? brindan. Ese pedazo de tierra ahora es suyo y que ahí Corío y ubicado en Arequipa, al sur de Lima. Desde
Día Internacional vive y reina el Partido Comunista. O bueno, esa es una su concepción, Corío se pensó para mover tres veces
la carga que moverá Chancay. Es un monstruo que
traducción libre.
Controversia paradigmática
de Los Beatles En Perú todos los puertos son supervisados por el incluye aeropuerto, estación de tren y 12 mil hectáreas
de infraestructura complementaria, si es que algún día
Ositran, el organismo regulador de la infraestructura llega a desarrollarse. El problema con Corío es que lleva
de transportes. Se trata de concesiones portuarias; la 20 años durmiendo. Nadie ha podido sacarlo adelante.
infraestructura es del Estado peruano pero la conce- La embajada del Perú en Estados Unidos ha tratado
sión de operadores privados. El puerto del Callao, por de promocionar el proyecto, sin mucho éxito. Además, la
ejemplo, tiene tres operadores. Oristan regula las autoridad portuaria peruana ha rechazado dos propues-
tarifas máximas que pueden cobrar asegurándoles una tas para desarrollarlo. El problema parece ser que no
ganancia y controla que el servicio que brindan se dé con hay proyecciones de demanda suficiente para que algo
estándares mínimos de calidad. de esa magnitud sea negocio.
Esto último es quizás lo más importante. Porque Además de Chancay, según fuentes arequipeñas,
El 16 de enero es el Día Internacional de Los Beatles, para los fans que cuando un puerto es regulado tiene la obligación de los chinos ahora estarían interesados en desarrollar
consideran que el día de la inauguración del Cavern Club, lugar en que operar de cierta manera, con ciertos procesos y ciertas también Corío. Las inversiones de los chinos —no solo
hicieron su debut John Lennon, Paul McCartney, George Harrison y Rin- máquinas. Por ende, ciertos costos. Pero los chinos han las portuarias— tienen una segunda derivada más allá
go Starr, es la fecha que se debe considerar como día oficial de la agru- decidido pelear con todo lo que tienen para que a ellos de los números. También llevan un criterio geopolítico.
pación. nadie les exija nada de eso. Su argumento es que son un El presidente de la Cámara de Comercio e Industria de
Otras fechas del calendario para Los Beatles puerto privado, propiedad de Cosco Shipping y su socia Arequipa, Julio Cáceres, confesó hace poco, en base a
Sin embargo, otro grueso de seguidores y más concretamente los britá- minoritaria. “información reservada”, que cuatro empresas chinas
nicos, dicen que el Día de The Beatles es el 6 de julio, fecha en la cual se Un paréntesis irónico es que Cosco Shipping, al final, habían mostrado interés en Corío y que se habían acer-
conocieron Lennon y McCartney, los fundadores de la banda. es una empresa estatal en China. Pero en Perú, funge cado al gobierno regional por eso.
Existe también la fecha del 10 de julio, considerado también como el de privada y reclama sus derechos como tal. De todas Para que el proyecto no siga durmiendo, resulta una
Día de Los Beatles porque fue el 10 de julio de 1964 cuando la banda formas, el puerto de Chancay es de propiedad privada, sí, posibilidad convertirlo en una obra netamente privada.
regresa a Liverpool triunfante de su gira estadounidense, justo para ro- pero de uso público. Esto quiere decir que no se reserva ¿Será que con Corío se viene el control total de China
dar la premiere de su película A Hard Day's Night. Pero siendo sinceros, el ingreso solo a barcos de Cosco. El puerto atenderá a sobre el Pacífico, desde el Perú?
ninguna de las fechas es oficial y si deseas celebrar todas, adelante. Los cualquier línea naviera que quiera utilizar sus instala-
Beatles se lo merecen y tú también. ciones. Eso es parte del acuerdo. Artículo originalmente publicado en Diálogo Político.